伊犁监理工程师有用吗

第一节 地质害发生情况

地质害是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全与地质作用有关的害。新疆地质害种类多，主要包括突发性的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷害和缓变性沙漠化、盐渍化害，此处所述地质害发生情况主要论述新疆突发性的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷害的发生情况。

新疆地域辽阔，总的地形轮廓为“三山夹两盆”（即阿尔泰山、天山、昆仑山夹准噶尔盆地和塔里木盆地）。三大山系山脉连绵起伏，地形高低悬殊，新构造运动强烈，气候和自然环境复杂多变，在内外动力地质作用和人类活动的共同作用下，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷害时有发生，情较为严重。

新疆的地质害情统计工作始于1998 年，1998 年以前的情统计主要来源于各类研究成果，情统计不全面。

一、1958～1997年害发生情况

据不完全统计，1958～1997 年发生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷害56 起，因亡345 人，经济损失27 亿元，详见表6-1-1。56 起害中泥石流害最多，达33 起，占害总数的93%，其次是滑坡害和地面塌陷害，分别为12 起和8 起，占43%和29%，最少的为崩塌害，发生3 起，占36%。

56起地质害主要发生在乌鲁木齐市、伊犁地区、巴音郭楞州、昌吉州、塔城地区，共47 起，占93%，其中乌鲁木齐市、伊犁地区、巴音郭楞州、昌州吉、塔城地区各发生 14 起（占25%）、12起（43%）、7 起（5%）、7 起（5%）、7 起（5%）。阿克苏地区、和田地区、克孜勒苏州、吐鲁番地区、喀什地区共发生9起，占07%。

1958～1997 年 30 年间，害发生最多的年份为 19 年和1997年，分别为10起和7 起，分别占86%和5%，其次为1980年，发生5次，占93，其他年份害发生次数均少于5次。

二、1998～2022年害发生情况

1998～2022年新疆发生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷害483起，因亡79 人，因受伤33 人，经济损失52 万元。详见表6-1-2。

1998～2022年发生的地质害以滑坡害为主，发生352 起，占88%，其次为泥石流害，发生92起，占05%，崩塌和地面塌陷害发生较少，发生26起和13起，占38%和69%；造成人员最多的是滑坡害，因亡60 人，占%，其次为泥石流害，因亡14 人，占72%，崩塌和地面塌陷分别造成3 人和2 人亡，占79%和53%；造成经济损失最大的是滑坡害，达1 万元，占15%，其次是泥石流害，为54万元，占72%，崩塌和地面塌陷害造成的损失较少，分别为58和3万元，占59%和54%。详见表6-1-3。

表6-1-1 1958～1997年害统计表

表6-1-2 1998～2022年情统计表

表6-1-3 1998～2022年种分类统计表

1998～2022年情最重的地区为伊犁地区，发生害369 起，占39%，亡62 人，占48%，经济损失56 万元，占74%；情较重地区为克孜勒苏州、巴音郭楞州、昌吉、塔城、乌鲁木齐市，共发生害85 起，占59%，亡15 人，占98%，损失2万元，占71%；其他地区情较轻，共发生害29起，占00%，亡2 人，占53%，损失76万元，占55%，详见表6-1-4。

1998～2022 年间发生害次数最多的是2022 年，发生害206起，占65%。见图6-1-1。

图6-1-1 1998～2022年害发生次数图

表6-1-4 1998～2022年害地区分布表

1998～2022年间发生害造成经济损失最大的是2022 年，损失10775万元，占02%。见图6-1-2。

图6-1-2 1998～2022年害经济损失图

1998～2022年间发生害亡人数最多的是2022年，亡23人，占11%。见图6-1-3。

图6-1-3 1998～2022年害亡人数图

第二节 地质害防治工作进展

一、地质害调查、勘查与治理工作

新疆地质害调查、勘查与治理工作起步较晚，主要为国家出资项目。1993年首次开展了“新疆地质害现状调查”工作，此次工作以收集资料、编图为主，未投入实物工作量。1998 年以后，国家和自治区逐渐加大了地质害防治基础工作的投入力度，并先后安排了“乌鲁木齐市南山矿区泥石流害勘查”、“伊犁地区地质害调查”、“阿勒泰市区崩塌、泥石流害勘查”、“新疆1∶50万区域环境地质调查”、新源县等33 个“县（市）地质害调查与区划”、“伊犁地区地质害应急调查与处置”、“乌鲁木齐市六道湾煤矿塌陷区环境恢复治理项目示范区勘查”、“新源县、巩留县地质害危险性评估”等工作，详见表6-1-5。这些基础性工作的开展，明显提高了新疆地质害的研究程度和防治水平，尤其是开展“县（市）地质害调查与区划”工作，普及了地质害防治知识，提高了当地和群众对地质害危害性的认识，建立了地质害群测群防网络体系，制定了重要地质害隐患点的防预案，增强了地质害的预警能力，为地质害防治工作提供了科学依据。

表6-1-5 国家出资地质害调查、勘查工作项目一览表

续表

续表

续表

商业性地质害勘察、治理工作开展较少，仅3项，2022年2项，2022年1项，详见表6-1-6。

表6-1-6 商业性地质害勘察、治理项目表

二、建设用地地质害危险性评估工作

为避免工程建设诱发和加剧地质害或遭受地质害的威胁，就建设用地地质害危险性评估工作下发了一系列文件，并对建设用地地质害危险性评估技术要求进行了规范。新疆此项工作始于1999年，至2022年我区共进行建设用地地质害危险性评估工作135项，其中，1999年开展了1项，2022年开展了5项，2022年开展了7项，2022年开展了11项，2022年完成14项，2022年完成51 项，2022 年完成43 项，呈逐年增加的趋势。项目涉及公路建设、房地产开发建设、水利工程建设、公共设施建设、输油（气）管线建设、厂矿企业建设、电厂建设、旅游设施建设、农业开发基地建设、机场建设、移民搬迁选址、城镇规划建设等。在已进行的135 项地质害危险性评估项目中，一级评估72 项，二级评估24项，三级评估39项，详见表6-1-7。

表6-1-7 1999～2022年地质害危险性评估工作汇总统计表

建设用地地质害危险性评估工作的开展对项目建设可能诱发和加剧地质害的危险性、建设项目遭受地质害威胁的可能性进行了评估，提出了适应建设项目特点的可行的地质害防治措施和建议，为保证建设项目用地安全起到了很好的作用。

三、地质害应急调查及检查工作

根据有关要求，我区每年汛期均组成汛期地质害检查组，检查防预案、险情、汛期值班、情速报等汛期地质害防治制度的落实情况，发生情及时上报，并组织力量及时奔赴现场进行调查，1998～2022 年共派出291 人次、历时尽500余天、行程数万千米，详见表6-1-8。

表6-1-8 地质害检查及应急调查工作统计表

通过汛期地质害检查和应急调查，提高了各级对地质害防治工作的重视程度和国土资源主管部门在汛期地质害防治工作中的应急反应能力，为各级在减防工作决策中提供了强有力的技术支持，为最大限度地减轻地质害造成的损失打下了良好的基础。

四、地质害预警预报工作

我区地质害预警预报主要为汛期气象预报预警。地质害气象预报预警的种为崩塌、滑坡、泥石流3种类型，采用的预报方法为专家分析法。2022 年4 月5 日起正式开展地质害气象预报预警工作，发布形式以传真或电话方式每天向伊犁地区发布地质害预报预警信息和向达到4 级（预警级）以上地区发布地质害气象预报预警信息，并于2022年5月15日起在新疆人民广播电台及新疆专业气象服务网上发布。

五、地质害防治工作

近年来新疆地质害防治工作取得长足的进展，主要表现在以下几方面。

（一）法制建设取得了突破性进展

2022年5月1日起施行的《新疆维吾尔自治区地质环境保护条例》对地质害的防治方针、规划编制、预案制定、害预报、害治理、危险性评估等方面均作出了明确规定，为自治区地质害防治工作提供了法律依据。

（二）制度建设进一步深入

自治区国土资源行政主管部门先后制定了《建设用地地质害危险性评估认定工作制度》、《地质害防治工程勘查、设计、施工、监理单位资质报批工作制度》、《矿山地质环境保护方案和编写工作要求》等。同时，针对自治区地质害点多、面广、危害大和多发生在汛期的特点，建立了汛期地质害防预案编报制度、检查制度、值班制度和情速报制度以及应急调查处理制度等，使地质害防治工作逐渐步入制度化、规范化的正常轨道。

（三）组织体系已经形成

自治区人民专门成立了地质害防治工作领导小组，地质害多发县（市）成立了相应的地质害防治工作领导机构，各级国土资源行政主管部门成立了“汛期地质害应急指挥部”，加强了对地质害防治工作的领导。为全面落实重要地质害隐患点防预案和地质害防治各项制度，建立并运行地质害群测群防网络体系，地质害多发县（市）还与各乡、镇（场）签订了地质害防治目标责任书，提出了目标，落实了任务，明确了责任。全区地质害防治体系、群测群防网络体系和情速报、应急调查处理的快速反应体系已经形成。

（四）得到加强

在建立和完善年度地质害防治方案、检查、应急调查和情速报等工作制度并得到了较全面落实的基础上，加强了地质害防治工程勘查、设计、施工、监理单位资质，开展了建设用地地质害危险性评估，有效地保障了建设用地的安全。同时，推行了矿山地质环境保护方案编审制度，遵循“在保护中开发、在开发中保护”的方针，初步遏制了矿山地质环境的。

（五）全民防意识得到提高

每年以4 月22 日“世界地球日”为契机，采取各种宣传方式，在全疆范围内广泛开展“防治地质害”、“善待地球”等多主题、多形式、多内容、多层次的科普宣传活动；同时，紧密结合县（市）地质害调查与区划工作，对当地广大群众和主管部门的进行了地质害防治知识的宣传和培训，极大地提高了全民防意识。

第三节 地质害防治存在的主要问题

尽管自治区地质害防治工作有了长足进展，取得了较大的成绩，但依然存在以下主要问题：

一、地质害防治法规、制度不够完善

除《新疆维吾尔自治区地质环境保护条例》外，自治区尚无地质害防治方面专门的法规和规章。

二、地质害防治经费投入严重不足

地质害基础调查、专项调查与经费2022 年才列入地方财政预算，投入有限；专项勘查治理经费没有资金来源，尚未形成多元化投入保障机制。

三、基础调查工作推进缓慢

土面积大，地形地貌复杂多样，地质害发生频繁、分布广泛，目前所开展的地质害研究工作还远不能全面覆盖新疆地质害多发地区，全疆86 个县（市）只完成了33 个县（市）的地质害调查与区划工作，仅占4%，完成调查面积6 万平方千米，占全疆总面积的3%，有针对性的地质害调查、地质害勘查、治理项目更少，无法全面地掌握我区地质害分布规律，也无法满足地质害防治的需要，全疆还有50 多个地质害多发县（市）地质害调查与区划以及重点地质害专项调查、重要地质害隐患点勘查等工作急需开展。

四、矿山地质害严重

新疆矿产资源丰富，在40 多年的开采历史中，由于矿山企业重开发轻保护，“三废”随意堆（排）放、矿山复垦率低、乱采滥挖现象时有发生，致使矿山地质环境恶化，诱发的地质害严重。主要表现在大量废渣、尾矿、生活垃圾堆（排）放占用土地资源、植被、污染地表水及地下水、甚至诱发崩塌、滑坡、泥石流害；工业废水及生活污水排放土壤和植被、污染地表水及地下水；露天开采地形地貌、形成的不稳定边坡诱发崩塌、滑坡害；地下开采形成大面积采空区，诱发地面塌陷害；矿山建设开挖工程形成不稳定边坡，诱发和加剧崩塌和滑坡害。据自治区生态地质环境现状调查报告，至2022 年各类矿山开采土地总面积8公顷，其中，林地31 公顷，占总面积6%，草地 45 公顷，占 8%，耕地 97 公顷，占4%，其他类型土地08公顷，占2%。矿坑水、选矿废水、堆浸废水等年产出量67万立方米，年排放量87万立方米，年循环利用量80万立方米。其中，矿坑水年排放量35万立方米，占%，选矿废水年排放量09 万立方米，占 04%，堆浸废水年排放量 23 万立方米，占32%；煤矸石、废石土、尾矿等废渣年产出量09万吨，年排放量35万吨，累计积存量26 万吨，年综合利用量74万吨。其中，煤矸石年排放量28 万吨，废石土年排放量47万吨，尾矿年排放量34 万吨，分别占矿山废渣年排放量的63%、25%、12%。矿山发生地质害771 起，规模以小型为主，占害总数的29%；中型次之，占害总数的17%；大型仅占害总数的54%。其中，亡1 人以上、直接经济损失10万元以上的地质害135起，共造成463人亡，直接经济损失13001万元。种包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、矿坑突水、矿井冒顶，在各类地质害中崩塌 60 起，占78%；滑坡52 起，占74%；泥石流75 起，占73%；地面塌陷552起，占60%；矿坑突水27 起，占5%；矿井冒顶5起，占65%。情等级（不包括矿坑突水、矿井冒顶）：特大级3起，重大级5起，较大级25起，一般级706起。

五、地质害监测、预报预警水平较低

新疆专业地质害监测点少，仅有乌鲁木齐市黑甲山滑坡1个由乌鲁木齐地质环境监测站进行专业监测的害点，和地质害高发区的伊犁州直8县1市227个群测群防监测点，监测仪器手段落后，采用最原始的监测设施和手段；其他已完成县（市）地质害调查与区划的县（市），虽选定了各级监测点，但由于种种原因，尚未开展监测工作，使我区地质害监测工作处于较低水平。

新疆除伊犁州直属8县1 市和其他24 个做过地质害调查与区划项目的县（市）地质害研究程度较高外，其他地区均未作过地质害研究工作，地质害研究程度低。加之新疆地广人稀，做过工作的地区调查到的地质害事件大都无具体时间，造成统计分析样本少，影响预报的精度。同时我区发生在低山丘陵区地质害以泥石流为主，在地形上为过渡地段，气候上局地性强，泥石流多由局部暴雨诱发，气象站多数地处平原区县城所在地，无降水记录（或很小），大降水过程在新疆本身就是小概率事件，因此对泥石流害预报预警判据很难建立，目前新疆地质害预报预警主要针对大范围降水过程开展大区域地质害气象预报预警，预报预警水平较低。

六、重要地质害隐患点亟待治理

通过县（市）地质害调查与区划工作，查明有多处地质害隐患点严重威胁人民生命财产和城镇、重要工程设施的安全，据初步统计，目前新疆受重要地质害隐患点严重威胁的人口3万多人，受威胁财产6亿多元。如乌鲁木齐六道湾煤矿地下采空区、阿勒泰市将军沟泥石流、新源县则克台镇滑坡等。这些地质害隐患点急需治理。

施工单位资料员找监理签名流程是什么？是先找专业监理工程师签名后再拿给总监签名吗？要经过监理资料员吗?
如果不在经过监理资料员那监理资料员难道不用资料吗？（这里说的资料指检验批‘工程联系单等等）希望答详细点谢谢，本人准备学做资料
施工单位资料员找监理签名流程是什么？
答；不是“施工单位资料员”的事！是“施工单位质量员的工作。
是先找专业监理工程师签名后再拿给总监签名吗？要经过监理资料员吗?
答：按资料规定，他们各有签名权限（总监没有限止），分别签名。监理没有资料员。只有监理员。
如果不在经过监理资料员那监理资料员难道不用资料吗？（这里说的资料指检验批‘工程联系单等等）
答：前面答过：监理没有资料员。只有监理员。且无签字权。指检验批：专业监理工程师签名。工程联系单：总监理工程师签名。

摘要 当然是有区别的，省监理工程师是有由省建设厅组织考试的，只限省内是使用，全国注册监理工程师是由住建部，该证书全国范围内通用！ 咨询记录 · 回答于2022-04-16 注册监理工程师国监和省监有什么区别吗？ 当然是有区别的，省监理工程师是有由省建设厅组织考试的，只限省内是使用，全国注册监理工程师是由住建部，该证书全国范围内通用！ 江苏省监是专监吗？和国监区别在哪里？ 书不一样吗？ 嗯 省是专 国是总

注册监理工程师有用吗
　　答：传说：第一次全国监理工程师考试合格率只有5%左右。虽然题目不超过加、减、乘、除，但到今毎年通过，全国监理工程师考试合格率仍然不高。你说有用吗？
　　但你的问：注册监理工程师有用吗？显然你碰到了：考得出的做勿来，做得来，考勿出或无资格考问题了。确实存在。这显然是应试考试的问题。但我认为这一班人，毕竟学历高，经实习后，肯定比一般人提高要快。
注册监理工程师应是有用的。‍

最新监理规范实施那么浙江省监理工程师还有用吗
　　答：原理规范实施时，也没有规定浙江省监理工程师有用呀？最新监理规范实施那么浙江省监理工程师还有用吗？跟新、老理规范无涉。这都是各省自己的规定（决定）的。