监理工程师可以罚款吗

首先，你们可以和施工单位的项目经理沟通，要是工程存在安全方面的隐患，相信施工单位自己也是会整改的，现在甲方一方面要求进度快，又要工程做的好，必然有矛盾，若边生产边整改也是可以的话，不必非要停工。现在施工单位也是很不容易的，互相理解才是和谐，至于罚款不罚款，可以看你们和施工单位订的施工合同，有没有涉及此类问题的条款。
另外工地不是有监理吗，监理可以下发工程停工令，何必你们出面呢，要是工地真的存在严重的安全问题，非要停工整改，施工单位再强行施工，让上级部门，如质监站，建管处，安监站查实后，再下发停工令，那样对施工单位将会产生很大的影响，如标化工地评选，甚至影响招投标，施工单位不是，都是有分寸的。

首先，你们可以和施工单位的项目经理沟通，要是工程存在安全方面的隐患，相信施工单位自己也是会整改的，现在甲方一方面要求进度快，又要工程做的好，必然有矛盾，若边生产边整改也是可以的话，不必非要停工。现在施工单位也是很不容易的，互相理解才是和谐，至于罚款不罚款，可以看你们和施工单位订的施工合同，有没有涉及此类问题的条款。
另外工地不是有监理吗，监理可以下发工程停工令，何必你们出面呢，要是工地真的存在严重的安全问题，非要停工整改，施工单位再强行施工，让上级部门，如质监站，建管处，安监站查实后，再下发停工令，那样对施工单位将会产生很大的影响，如标化工地评选，甚至影响招投标，施工单位不是，都是有分寸的。
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如果是建设执法机关的罚款属于执法行为，如果建设单位（承建单位）处施工单位进行处罚则属于处罚权源不具备，是无效行为。

首先，我国《行政处罚法》第8条规定:罚款属于行政处罚的一个种类。

因此，有权罚款的机关只能是行政执法部门。

《行政处罚法》还对有权作出罚款处罚的机关及其罚款的限额和罚款的程序等进行了严格的规定，作为工程的发包方，不具有行政执法部门的职能，无权对承包方进行罚款。

其次，《合同法》第3条规定：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。”

扩展资料：

监理职责

根据《建设工程质量条例》，监理应有如下职责：第五章 工程监理单位的质量责任和义务 第三十四条 工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。

禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。

禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。

工程监理单位不得转让工程监理业务。

第三十五条 工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

第三十六条 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

第三十七条 工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

参考资料来源：百度百科-监理工程师

第二十九条　监理企业不履行监理职责或者监理工作失误造成损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。
第三十条　建设单位有下列行为之一的，应当责令改正并按以下规定处罚：
(一)违反第八条规定，应当委托监理而未委托的，处20万元以上50万元以下的罚款；
(二)违反第十一条第一款规定，应当通过招标方式确定监理企业而未招标或者以其他任何方式规避招标的，依照《中华人招标投标法》第四十九条的规定处理；
(三)违反第十四条规定，委托不具有相应监理资质等级的监理企业监理的，处50万元以上100万元以下的罚款；
(四)违反第十八条规定，擅自撤换现场监理工程师的，处1万元以上3万元以下的罚款；
(五)违反第二十一条规定，拒绝向监理企业提供必要资料的，处1万元以上3万元以下的罚款；
(六)违反第二十三条第二款规定，擅自拨付工程款或进行竣工验收的，处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十一条　监理企业有下列行为之一的，应当责令改正并按以下规定处罚：
(一)违反第四条规定，未取得资质或者超出相应资质等级范围承揽业务的，依照《建设工程质量条例》第六十条的规定处理；
(二)违反第七条第二款规定，扣押监理工程师的执业证书的，处1万元以上3万元以下的罚款；
(三)违反第十五条规定的，依照《建设工程质量条例》第六十八条的规定处理；
(四)违反第十七条第二款规定，未进驻施工现场的，处2万元的罚款；
(五)违反第十九条规定，转让监理业务的，没收违法所得，处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，销资质证书。
第三十二条　监理工程师有下列行为之一的，应当责令改正并按以下规定处罚：
(一)违反第六条规定，未经注册从事工程监理活动的，处2万元的罚款；
(二)违反第七条第一款规定，同时在两个或两个以上监理企业执业的，处2万元的罚款；
(三)违反第二十五条第二款规定，未要求整改、停止施工或未报告的，处1万元的罚款；
(四)违反第二十六条规定，未报告的，处1万元的罚款。
第三十三条　监理企业或者监理工程师与建设单位、承包单位或其他有关单位串通、弄虚作假，造成所监理的工程发生重大质量、安全事故的，依法承担连带责任，注销其资质、资格并禁止其法定代表人、直接承担责任的监理工程师2022年以上直至终身从事监理业务。
第三十四条　承包单位违反第二十一条和第二十三条第一款规定，拒绝向监理企业提供必要的资料，或擅自将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装，或擅自进行下一道工序施工的，应当责令改正并处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十五条　本规定规定的降低资质等级或销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政主管部门或其他有关部门依照法定职权决定。
第三十六条　有关主管部门、工程质量或安全机构的违反本规定玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由行政门追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

监理单位接触到的法律法规大体上可以分为两大类：一类是规范一般主体行为方面的，主要有：《民法通则》、《招标投标法》、《劳动法》、《合同法》、《税法》等。另一类是规范行业主体行为方面的，主要有：《建筑法》、《建设工程质量条例》、《工程监理企业资质规定》以及具有法律效力的国家标准，如《建设工程监理规范》、工程建设标准强制性条文等。
本文主要探讨监理单位作为建筑行业的特殊主体，它在行业行为中的法律责任问题。
一、监理单位的行业法律责任：
监理单位在行业行为中法律责任主要是承担民事法律责任，除属于一般主体行为的单位犯罪外，在具体的监理业务中一般不会构成单位犯罪，监理单位的行业法律责任在《建筑法》第35条和第69条中有明确规定：
（1）不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
（2）与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。
（3）与建设、施工单位串通、弄虚作假、降低工程质量，造成损失的，承担连带赔偿责任。
二、监理单位的行业行政责任：
监理单位的行业行政责任在《建设工程质量条例》第四章罚则中有明确规定，归纳起来，监理单位有下列行为时应受到处罚：
（1）超越本单位资质等级承揽工程的（责令停止违法行为，处以监理费酬金1倍以上2倍以下的罚款
可责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，销资质证书。）（《条例》第60条）。
（2）允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的（责令改正，没收违法所得，处以监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，销资质证书。）（《条例》第61条）。
（3）转让监理业务的（责令改正，没收违法所得，处合同的监理酬金25%以上50%以下的罚款；可责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，销资质证书。）（《条例》第62条）。
（4）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的（责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。降低资质等级或者销资质证书；有违法所得的予以没收。）（《条例》第67条）。
（5）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的（责令改正，处50万元以上lOO万元以下的罚款；降低资质等级或者销资质证书；有违法所得的予以没收。）（《条例》第67条）。
（6）与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属或者其他利害关系承担该工程监理业务的（责令改正，处5万以上工0万元以下的罚款；降低资质等级或者销资质证书；有违法所得的，予以没收。）（《条例》笫68条）
（7）未取得资质证书承揽工程的（予以取缔，处合同约定监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；有违法所得的，予以没收。）（《条例》第60条）。
（8）以欺手段取得资质证书承揽工程的（销资质证书，处合同约定监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；有违法所得的，予以没收。）（《条例》第60条）。
三、监理单位个人的行业法律责任：
监理单位个人行业法律责任既有民事的也有刑事的，主要有：
（1）违反《条例》规定，监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年，造成重大质量事故的，销执业资格证书，5年以内不予注册，情节特别恶劣的终身不予注册（《条例》第72条）。
（2）依照《条例》规定，给予单位罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款（《条例》第73条）。
（3）工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。后果特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金（《刑法》第137条）。
（4）假借监理工程师名义从事监理工作，出卖、出借、转让、涂改（监理工程师岗位证书），在影响公正执行监理业务的单位兼职由建设行政主管总部门没收违法所得，收缴《监理工程师岗位证书》，并可处以罚款（《工程建设监理规定》第30条）。
由中国工程监理人才网（job2299）11周年庆，整理