人事考试题库建设总方案

人事考试工作总结

一、基本情况

2013年考试中心共组织了三次人事考试。分别于4月和5月组织宜宾县第一次公开遴选机关事业单位工作人员招聘考试的相关工作，100余人参加；9月和10月组织了公开招聘基层公共就业和社会劳动保障服务机构协理员及残疾人协理员考试的相关工作，共90余人参加；还参与村官考试等相关考试工作的组织准备等。另外7月协助宜宾市考试中心顺利完成了宜宾市事业单位2013年第一次公开招聘工作人员笔试宜宾县考场的相关考试工作，5000余人参考，共设60余间考场，规模巨大。

二、主要做法

（一）坚持原则，严格管理，确保人事考试的客观公正

人事考试作为选拔人才，评价人才的重要手段，有其自身的特点和内在的规律性。要确保持人事考试“天平”不倾斜，真正实现公开、公平、公正地选拔人才，就必须要坚持原则，严格管理、严肃考风考纪。具体地讲，就是在组织实施人事考试中，必须做到严格规定不走样，严肃考纪不违规，严格保证考试的客观公正性，以严肃的考风考纪取信于民。在人事考试工作中，坚持原则，严格管理，不仅有利于

树立人事部门的良好形象，而且有助于推进社会公平，有利于维护社会的稳定。同时，也要求我们在人事考试中，严格落实责任制，坚持责人到人的原则，实行考风、考纪、考务管理责任制，第一责任人负总责，进而做到职责分明、各司其职、各负其责，确保人事考试工作的顺利推进。

（二）严格程序，注重细节，确保人事考试的周密组织

1、在考务培训和场地准备上下功夫，夯实考试基础。一是考前由考试中心主任组织全员培训。县人事考试工作领导小组根据人事考试中心考务方案，对考点考场设置要求和考务工作要求做具体安排，针对每项考试的特殊性，每承办一项人事考试，人事考试中心总是及时召开考试工作组和纪检监察等相关部门和考务工作人员参加的考务工作会议，布置考务工作并进行考试业务培训，做到了监考人员明确监考职责和任务，其余考务人员明确考试过程中的考务要求，未经培训的人员坚决不予上岗。二是考场设置严格把关。根据要求，及时与考点设置单位进行考场协调，按照市人事考试中心关于考场设置的要求，每场考试设置考点考场示意图，设置考场警戒线并聘请2名有执法资格的保安把守，设置考点考务办公室并确保信息畅通；考室内按要求的距离摆放课桌和张贴座签，设置小件物品寄存处，在醒目处张贴警示语和有关提示，考室设置完毕在规定时间内封闭。三是严格试卷管理。按试卷保管要求或市人事考试中心通知，在规定的时间内提取试卷，运送试卷的全过程由县人事局和县纪委监察局的同志负责，实行专人专车接送，试卷到达直接送往县委机要局验封后存放，

完善各种交接手续。通过精心组织，全年未出现任何考试安全事故。

2、在履行职责和执行纪律上下功夫，切实做好考中考务工作。为确保人事考试公平、公正、公开，我们在考试组织上狠下功夫。严格按照提前20分钟组织考生进场、提前5分钟分发试卷和准时正点开考、结束前15分钟提醒考生等要求进行操作；考试过程中，主考、巡视、监督员发挥组织领导作用，坚持不定时巡查考场情况，发现问题当即指出，既保证了考场秩序，同时也监督了监考人员的履职情况；考务人员及时做好考试服务工作并按要求及时向市人事考试中心报告缺考和考场情况；监考人员认真履行职责，严格按照考场规定要求，坚持原则不徇私情，考生出现违纪情况时坚持以事实为依据，按人事考试违纪违规处理规定办事，做到了当面告之，及时处理的原则，确保了考场管理规范和考场秩序的良好。

3、在把握标准和提高质量上下功夫，扎实做好考后归总工作。按照试卷回收管理要求认真做好试卷的清点、密封和回收工作，做到了一个环节不漏，回收工作完成后，及时将试卷封存，并在规定时间内由考试中心和县纪委监察局的同志专人专车送市人事考试中心。根据要求，每次考试工作完毕后，按考试考务规定，收集汇总有关情况，及时向市人事考试中心汇报考务工作情况。为提高人事考试考务工作质量，县人事考试中心在每次考试工作完毕后，还要由考试中心主任进行考务工作总结，总结考试的具体操作情况和在考务工作中的经验教训，以进一步提高考试组织能力和考务质量。

（三）、贴近考生，强化服务，提升人事考试的服务质量

一是转变观念做小事。我们一贯秉承以人为本、服务社会、服务考生的理念，改变传统的等人进门办事观念，积极为考生提供方便，充分体现以人为本、服务发展的要求，考试报名时既严格按照考试的`报考条件，认真进行资格审查，同时也积极为考生解决报名中出现的困难。二是贴近考生做好事。本着从服务考生的角度出发，报名中认真登记考生的教材需求，在及时发布考试信息的同时，认真解答考生提出的各种问题，每次人事考试报名时，人事考试中心主任总是要召集负责报名的同志进行思想再教育，树立全心全意服务考生的思想，过细解答考生提出的如考试资格、考试级别、报名内容、携带材料、使用年限、考试时间等问题，切实做到了耐心细致，百问不厌，考试中心报名人员还急考生所急、想考生所想，在发放准考证时，如果临近考试仍未领取，考试中心的同志总是千方百计查找或打电话告之，这样的情况在每次考试时都会遇到。

本年度，考试中心顺利完成了人事考试相关工作。我们将继续加强人事考试工作的学习和培训，努力提高自身业务素质，不断加强考试制度建设，全面提升人事考试工作效能，积极适应新形势下人事考试、考务工作的新标准和新要求。

第一章 总则

第一条 为加强职业技能等级认定题库建设，规范题库运行管理，保证职业技能等级认定质量，制定本办法。

第二条 本办法适用于职业技能等级认定题库建设、开发、维护、运行与管理工作。

第三条 主动接受上级监管部门的监督检查。

第二章 题库建设、开发与维护

第四条 职业技能等级认定题库是指依据国家职业技能标准、行业企业评价规范，遵循职业技能等级认定命题技术规程，所编制的用于评价技能人员能力水平所使用的考试、考核试题和试卷资源的集合。

第五条 职业技能等级认定中心负责制定备案职业（工种）和相应技能等级题库开发规划，编制题库开发技术规程，组织题库开发人员技术培训，组织题库开发、编写、审定和入库。

第六条 题库开发应突出以下内容：

（一）技术技能型职业（工种）题库建设，突出实际操作和解决关键生

产技术难题，并根据需要增加新知识、新技术、新方法等方面内容。

（二）知识技能型职业（工种）题库建设，围绕高新技术发展趋势，突出运用理论知识指导生产实践的工作要求。

（三）复合技能型职业（工种）题库建设，根据产业结构调整和科技进步发展，突出掌握多项技能的工作要求。

第七条 根据题库运行效果，结合备案职业（工种）的生产技术发展变化情况，及时组织题库修订、补充和完善。每职业每等级题库题量理论知识不低于600题，实际操作不低于20题。

第八条 加大对题库开发工作的人财物投入，保障题库开发顺利进行。

第九条 按照“谁编制、谁维护、谁负责”的原则，评价机构按照题库编制技术规程，负责题库的开发、运行、修订、质量管控工作，负责题库问题的收集、整理和日常维护，及时修正试题错误。

第三章 题库命制、编写与审定

第十条 命题专家组成员应具备以下条件：

（一）从事本职业（工种）5年以上，有丰富的理论及实际操作经验，具备本职业技师及以上职业资格或中级及以上专业技术职务；

（二）熟悉培训、考核工作，有参与命题的技术能力和科研经验；

（三）承担过命题工作，在以往工作中未出现命题质量问题和违反保密规定问题，亦未出现过擅自拖延或中止项目、无故不按时完成任务的情况。

第十一条 命题专家培训主要内容包括:

（一）职业技能等级认定组织实施和命题工作有关规定；

（二）命题基本理论和技术规范；

（三）试题的格式、质量要求，以及控制试题质量的方法和措施；

（四）国家职业标准或行业企业规范和相关教材；

（五）题库管理系统录入软件的使用方法；

（六）命题工作安全保密要求。

第十二条 命题工作基本原则：

（一）题库整体设计科学、合理，能够反映职业标准和生产实际，不超大纲要求；

（二）试题具有适用性和可选择性，便于作答、评分，抗干扰性强；

（三）试题编制与生产实际相结合，与本地区经济、技术发展水平相适应；

（四）试题能够反映劳动者职业技能真实水平，对提高劳动者的技能水平具有指导作用；

（五）试题开发过程科学、规范、严谨。

第十三条 命题工作程序主要内容包括：

（一）根据国家职业标准或行业企业规范和教材，分析历年试题；

（二）编写认定要素细目表和样题；

（三）录入、校对、审定认定要素细目表和样题；

（四）根据确定的技术内容，编写试题、标准答案、评分标准，并进行必要的实验验证；

（五）修改试题，控制试题难度和质量；

（六）根据认定要素细目表进行组卷测试分析；

（七）编制题库征求意见稿，编写配套说明，组织内部审核。

第十四条 题库编制说明主要内容包括：

（一）题库开发编制原则、技术依据；

（二）试题主要技术内容（技术参数、公式、性能要求、试验方法等）依据及说明；

（三）题库更新应有新旧试题主要内容对比分析；

（四）题库调研、试验、验证记录；

（五）题库技术措施、组卷方案建议；

（六）题库开发工作小结。

第十五条 题库审核主要内容包括：

（一）题库征求意见稿和编制说明内容是否完整；

（二）试题、标准答案、评分标准格式是否符合命题规范；

（三）认定要素细目表是否符合职业标准和生产实际要求；

（四）试题内容是否正确，是否与技术发展水平相适应，具有可操作性。

第十六条 题库修订需增加内容主要包括：

（一）题库征求意见汇总及对意见的采纳情况；

（二）征求意见会或专题讨论会纪要；

（三）模拟组卷测试结果分析。

第十七条 题库技术验收主要内容包括：

（一）验收采取会议审查的形式进行；

（二）验收小组成员应包括技术管理、培训、考核等熟悉题库建设的人员（5人以上）；

（三）验收结果全体成员签字；

（四）验收不合格的，根据验收小组意见完善后按要求重新审核。

第十八条 题库管理系统技术支持单位或题库技术人员负责将验收合格的题库资源入库。题库技术人员职责：

（一）按标准格式、形式和时限要求，编排试题资源入库，做好资料归档和保密工作；

（二）按题库审核结果修改补充试题；

（三）解决题库管理系统运行中的问题，完善系统功能。

第十九条 加强命题专家队伍建设，建立专家信息库。题库开发前组织专家开展命题业务培训、技术交流等活动，提高题库开发质量。

第四章 题库运行与管理

第二十条 题库由专人负责管理。题库管理人员应按照命题技术标准进行命题组卷，收集题库运行问题、组织修正试卷错误及评估试题资源质量等，并及时上报。

第二十一条 备案职业（工种）认定所需试卷一律从题库中提取。题库试卷版面和格式统一、规范。

第二十二条 理论知识考核使用无纸化方式进行。如使用纸制试卷考试，要做好试卷印制、封装、运输、交接等环节工作台帐；应用智能化平台考试，要做好题库与智能化考试平台的对接。

第二十三条 加强题库账号和密码管理。严格按照保密要求，做好题库资源及试卷等相关资料的保密工作，未经授权，不得转让、复制、拷贝、泄露、发布、出版题库资源。

第二十四条 题库编制、运行全过程建立工作台帐，实施严格质量管控，实现责任可追溯、倒查，确保题库运行质量。

第二十五条 题库工作人员有下列情况之一的，由评价机构给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

（一）违反题库管理有关规定的；

（二）玩忽职守，贻误认定时间的；

（三）转让、复制、拷贝、泄露题库资源的；

（四）其他妨碍工作正常进行，并造成恶劣影响