人事考试考务工作管理细则

各市及广德市、宿松县人力资源社会保障局、住房城乡建设局（城乡建设局），省直及中直驻皖有关单位：

根据人力资源和社会保障部人事考试中心《关于2022年度一级建造师资格考试考务工作的通知》（人考中心函〔2022〕57号）精神，结合我省实际，现就2022年度一级建造师资格考试安徽考区考务工作有关事宜通知如下。

一、考试设置

（一）考试时间及科目

一级建造师资格考试设《建设工程经济》（客观题）《建设工程法规及相关知识》（客观题）《建设工程项目管理》（客观题）和《专业工程管理与实务》（主、客观题混合）4个科目。

具体考试时间及科目如下：

（二）考试管理模式

参加4个科目考试（级别为考全科）的人员须在连续2个考试年度内通过全部应试科目，参加2个科目考试（级别为免二科）的人员须在1个考试年度内通过相应应试科目，方可获得资格证书；参加1个科目考试（级别为增报专业）的人员须取得一级建造师资格证书后方可报名，通过应试科目后方可获得成绩合格证明，该证明作为注册时增加执业专业类别的依据。

二、报考条件

根据原人事部、建设部《关于印发〈建造师执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔2002〕111号）文件规定，凡遵守国家法律、法规，具备下列条件之一者，可以申请参加一级建造师执业资格考试。

按照《人力资源社会保障部关于降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求有关事项的通知》（人社部发〔2022〕8号）要求，自2022年起，一级建造师资格考试工作年限要求调整如下：

（一）考全科报考条件

1.取得工程类或工程经济类专业大学专科学历，从事建设工程项目施工管理工作满4年。

2.取得工学门类、管理科学与工程类专业大学本科学历，从事建设工程项目施工管理工作满3年。

3.取得工学门类、管理科学与工程类专业硕士学位，从事建设工程项目施工管理工作满2年。

4.取得工学门类、管理科学与工程类专业博士学位，从事建设工程项目施工管理工作满1年。

（二）免二科报考条件

符合人发〔2002〕111号文件有关报名条件，于2003年12月31日前，取得原建设部颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》，并符合下列条件之一者，可免试《建设工程经济》和《建设工程项目管理》2个科目，只参加《建设工程法规及相关知识》和《专业工程管理与实务》2个科目的考试。

1.受聘担任工程或工程经济类高级专业技术职务。

2.具有工程类或工程经济类大学专科以上学历并从事建设项目施工管理工作满20年。

（三）增报专业报考条件

已取得一级建造师执业资格证书的人员，可根据实际工作需要，选择其他专业的《专业工程管理与实务》科目，报名参加增报专业的考试。成绩合格后核发成绩合格证明。

请报考人员认真核对选择报考级别，避免因个人选择报考级别错误导致考试通过后无法注册。

为进一步明确报考一级建造师资格考试的学历专业要求，住房城乡建设部有关部门根据教育部《普通高等学校本科专业目录》（1998年版、2012年版、2020年版）及原专业对照表编制了新版专业对照表。自2022年起，首次报考一级建造师资格考试的人员，参照新版专业对照表内容选择允许报名专业；2022年以前曾报考一级建造师资格考试且滚动期内存在有效成绩的应试人员，仍可参照原专业对照表内容选择允许报名专业。

上述报考条件中有关学历或学位要求是指经国家教育行政部门承认的正规学历或学位；从事相关工作年限计算截止日期为2022年12月31日，全日制学历报考人员未毕业期间经历不计入相关专业年限。

三、报考流程

本次考试报名证明事项推行告知制，报考人员可自主选择是否采用告知制方式办理，有关告知制具体内容请登录中国人事考试网（）资格考试报名证明事项告知制专栏查询。

报考人员应通过“皖事通”APP实名申领安徽健康码 。并按如下流程完成报考：

（一）注册用户

报考人员登录中国人事考试网，点击网上报名，进入全国专业技术资格考试报名服务平台，按照平台规定的流程注册用户。

报考人员注册前，须从中国人事考试网下载“证件照片审核工具”，并使用该软件进行照片审核处理。通过审核工具生成的报名照片上传后被自动识别为合格，考试机构不再对照片进行人工审核。报名照片将用于准考证、考场座次表、证书和证书查询认证系统，请慎重选用。

新注册报考人员在网上报名系统注册时，系统对身份、学历学位信息进行在线核查，核查及注册完成后方可继续报名；已注册报考人员须补充完善个人信息，核查完成后方可继续报名。身份信息在线核查的证件类型为中华人民共和国居民身份证、社保卡。

注册用户功能全年开放，身份、学历学位信息在线核查结果最迟将于信息提交后24小时内返回，请报考人员及时完成注册，以免影响报名。

（二）填写报考信息并

完成注册的报考人员应于2022年9月14日9:00至9月21日16:00期间登录安徽省人事考试网（），点击专业技术资格考试服务平台，选择相应考试进入全国专业技术资格考试报名服务平台，填写报考信息。

1.选择采用告知制方式报名参加考试的人员，应在报名前仔细了解相关资格考试的报考条件、符合报考条件所需的证明义务和证明内容、报考人员的内容、不实可能承担的责任、考试组织机构的核查权力和报考人员的配合义务等，由本人在网上报名系统填报信息，采用电子方式签署告知书（电子文本），一经提交即具有法律效力，不允许代为。考试组织机构不再索要有关证明，依据办理报名相关事项。

2.报考人员的内容包括：

（1）已知晓告知事项；

（2）已符合报考条件；

（3）填报的信息真实、客观；

（4）愿意接受考试组织机构的核查，愿意承担不实的法律责任并接受处理。

3.报考人员作出后，可在未缴费且报名截止前通过网上报名系统撤回。撤回后，报考人员应按报名地考试组织机构有关规定办理相关事项，提交相关证明材料。报考人员撤回的，本年度该项考试中不再适用告知制。

4.未选择告知制或者不适用告知制的报考人员，应在报名前仔细了解相关资格考试的报考条件、符合报考条件所需的证明义务和证明内容、考试组织机构的核查权力和报考人员的配合义务等，由本人在网上报名系统填报信息后，按报名地考试组织机构有关规定办理相关事项，提交相关证明材料。

报考人员须在报名截止时间前完成信息确认环节，否则视为未完成报名。

根据有关规定，报考人员可在常住地、工作单位所在地或户籍所在地中任选一地报名参加考试。

（三）核查

在线核查。 报考人员在网上报名系统注册时，网上报名系统通过政务信息共享接口等方式对报考人员身份、学历学位等信息进行在线核查，完成相关数据核查后方可继续报名。

报考人员在提交报考信息后，网上报名系统将对学历学位、所学专业、工作年限等内容与报考特定条件相符合情况进行在线核查。

现场核查 。符合下列情形的报考人员，应接受现场核查：

1.不适用告知制办理的；

2.未选择告知制方式办理的；

3.撤回申请的；

4.身份信息、学历学位、所学专业等无法在线核查或在线核查未通过的。

请报考人员于2022年9月21日16:00前将有关证明材料电子版上传到报名服务平台作为辅助，并于9月21日登录安徽省人事考试网查看各市现场核查具体安排，按要求参加现场核查。

现场核查所需材料如下：

1.从全国专业技术资格考试报名服务平台下载打印的报名表1张，并签字确认；

2.本人有效身份证件（与报名表上的证件类型一致）；

3.本人学历、学位证书；

4.所在单位出具的从事建设工程项目施工管理工作年限证明；

5.报考级别为“免二科”的报考人员还应提供本人于2003年12月31日前，取得的原建设部颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》和受聘担任工程或工程经济类高级专业技术职务证书，或者提供本人于2003年12月31日前，取得的原建设部颁发的《建筑业企业一级项目经理资质证书》和具有工程类或工程经济类大学专科以上学历从事建设项目施工管理工作满20年工作证明；

6.报考级别为“增报专业”的报考人员还应提供本人已取得一级建造师执业资格证书。

上述证件、证书均需提供原件和复印件各1份。

现场人工核查工作由各市人社局专技科（处、办公室）、人事考试机构会同住建部门共同组织实施。各部门要加强协作，密切配合，于2022年9月19日前将本地区现场核查时间和地点安排情况报省人事考试院，并于2022年9月25日前完成现场核查工作。

各核查部门要采取措施，认真进行核查。凡在核查中发现有不符合报考条件者，应当即取消其报考资格；对弄虚作假者，按有关规定严肃处理。

在核查前，报考人员可自行修改报考信息；核查后，报考人员不能进行修改。 修改报考信息将自动取消报名信息确认状态，请谨慎操作。 请报考人员严格按照流程和提示进行操作，并注意查看全国专业技术人员资格考试报名服务平台、安徽省人事考试网、各市人事考试网站通知。报名技术问题可咨询0551-12333-2，资格核查问题可咨询各市人社、住建部门。

（四）网上缴费

根据人力资源社会保障部办公厅人社厅函〔2015〕278号和省物价局、省财政厅皖价费〔2015〕123号文件规定，2022年度一级建造师资格考试费按客观题每人每科61元、主观题每人每科70元的标准收取（以上缴费均含上缴国家部分）。

通过核查的报考人员，请于9月28日16:00前登录报名服务平台，通过易宝支付平台网上缴纳考试费用。如对费用支付有疑问，请咨询易宝支付平台24小时客服热线：95070。报考人员缴费是否成功以全国专业技术人员资格考试报名服务平台显示结果为准，未按规定的流程和时限办理报名手续或未支付考试费用的，视为自动放弃报名。缴费成功后原则上不予退费。

四、考点设置及准考证办理

本次考试考点应选用标准化考场， 各考区要将考试监控视频资料按要求期限保存 。请应试人员于11月16日16:00后登录安徽省人事考试网下载打印本人准考证。

五、成绩查询

应试人员可以登录安徽省人事考试网，也可以在电子社保卡（皖事通、支付宝、微信、云闪付、各社保卡合作银行APP等均可申领）的“全国服务-专业技术人员考试成绩查询”模块中查询成绩。

根据《专业技术人员职业资格考试考务工作规程》，应试人员对考试成绩有异议的，请在考试成绩公布之日起30天内，在安徽省人事考试网成绩查询页面点击“成绩复查”按钮填写相关信息申请成绩复查，逾期不再受理。省人事考试院汇总已受理的成绩复查申请后及时报送部考试中心，成绩复查只限于答卷卷面分数合计和登录是否有误。部考试中心协调负责评卷组织工作的单位，对提出复查申请的考试成绩进行复核，自收到复核结果15天内反馈至省人事考试院。届时申请人可在安徽省人事考试网成绩查询页面点击“复查结果”按钮填写相关信息查询结果，复查后的成绩为最终成绩。

六、监督管理

试行报名证明事项告知制后，相关部门将对报考人员实施全程社会监督和加强全面管理。主要措施包括：

（一）免予核查

1.同时满足以下条件的报考人员，原则上可免予现场核查：

（1）已经作出的；

（2）身份、学历学位、所学专业等信息已经全部在线自动完成核查的；

（3）在资格考试诚信档案库无记录的。

2.对于免予核查的人员，考试组织机构将采用随机抽查、重点监管、智慧监管等方式实施日常监管。监管的具体方式与相关要求由省级考试组织机构确定。

（1）随机抽查。考试组织机构将按一定比例进行随机抽查，重点核查报考人员的践诺情况。

（2）重点监管。考试组织机构将对报考免试级别且无法在线核查免试相关证明材料，或被社会监督举报的报考人员进行重点监管，要求报考人员提交相关证明材料。

（3）智慧监管。考试组织机构将通过大数据比对、人工智能技术、特定条件判断等方式进行智慧监管。

报考人员应接受并配合考试组织机构核查，逾期拒不接受核查的，视为放弃考试资格。

（二）社会监督

对于核查难度较大的证明材料，考试组织机构将通过门户网站、微信公众号等渠道，公示相关人员情况，接受社会监督。

（三）不实的处理

考试前，考试组织机构在核查中发现报考人员不符合报考条件的，给予其考试报名无效的处理，已缴费用不予退还。

考试后，考试组织机构在核查或者日常监管中发现报考人员不符合报考条件的，取得考试成绩的，当次全部科目考试成绩无效；取得资格证书或者成绩证明的，资格证书或者成绩证明无效；取得注册证书的，由注册机关撤销其注册，并依据相关规定处理。

报考人员有提供虚假证明材料或者以其他不正当手段取得相应资格证书或者成绩证明等严重违纪违规行为的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人社部令第31号）第十条、第十二条处理。

报考人员涉嫌犯罪的（包括但不限于伪造、变造、买卖 国家机关公文、证件、印章，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章等），依法移送司法机关。

七、注意事项

（一）答题方式

《专业工程管理与实务》科目为主观题，其它科目均为客观题，应试人员答题前要仔细阅读应试人员注意事项（试卷封二）和作答须知（专用答题卡首页），使用规定的作答工具作答，在专用答题卡划定的区域内作答。

应试人员应试时携带的文具限于黑色墨水笔、2B铅笔、橡皮、直尺和无声无文本我功能的计算器，凭准考证和本人有效身份证件（与报名时使用的证件一致）进入考场，严禁将通讯工具等违禁物品带入考场座位。

考场上应备有草稿纸供应试人员使用，考后收回。

（二）考试大纲

考试大纲以《一级建造师执业资格考试大纲》（2018年版）为准，见住房和城乡建设部网站（）。

（三）广德市和宿松县考务安排

广德市和宿松县的考试考务工作分别由宣城市和安庆市统一安排，请有关单位做好工作衔接和安排。

（四）疫情防控要求

请各市、各相关部门高度重视，依据国家和当地卫生健康、教育等部门有关疫情防控要求，结合当地考试工作实际，进一步细化完善疫情防控方案。按照《关于做好疫情防控常态化下专业技术人员职业资格考试有关工作的通知》（人社厅函〔2020〕106号）《关于做好人事考试期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》（皖人社秘〔2020〕97号）和《关于进一步做好全省各项人事考试疫情防控工作的通知》（皖人社明电〔2021〕55号）规定以及有关最新要求落实疫情防控属地责任，认真做好各环节的考务工作，重点强化考点考场管理、人员管控、试卷管理等防疫措施，确保2022年度一级建造师资格考试安全顺利进行。

（五）其他事项

2022年度一级建造师资格考试考务工作执行《专业技术人员资格考试监考手册》《专业技术人员职业资格考试考务工作规程》（人社厅发〔2021〕18号）和《安徽省人事考试考点考场管理细则（试行）》（皖人社发〔2013〕5号）等有关规定；对考试违纪违规行为，依据《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第31号）处理。应试人员应试时要妥善保管好自己的试卷和答题卡（纸），防止他人抄袭造成雷同答卷。考试结束后采用技术手段等甄别为雷同答卷的考试答卷，将给予考试成绩无效处理。

原文标题：关于2022年度一级建造师资格考试安徽考区考务工作有关事宜的通知

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第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： (一)制定公开招聘方案; (二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息; (三)审查应聘人员资格条件; (四)考试、考察; (五)体检; (六)公示拟聘人员名单; (七)订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行： (一)制定竞聘上岗方案; (二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息; (三)审查竞聘人员资格条件; (四)考评; (五)在本单位公示拟聘人员名单; (六)办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的， 试用期 为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定 退休年龄 不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。 第十五条事业单位工作人员连续 旷工 超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。 第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。 第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。 第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。 第五章考核和培训 第二十条事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作 绩效 。考核应当听取服务对象的意见和评价。 第二十一条考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。 年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。 第二十二条考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。 第二十三条事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。 工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。 第二十四条培训经费按照国家有关规定列支。 第六章奖励和处分 第二十五条事业单位工作人员或者集体有下列情形之一的，给予奖励： (一)长期服务基层，爱岗敬业，表现突出的; (二)在执行国家重要任务、应对重大突发事件中表现突出的; (三)在工作中有重大发明创造、技术革新的; (四)在培养人才、传播先进文化中作出突出贡献的; (五)有其他突出贡献的。 第二十六条奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则。 第二十七条奖励分为嘉奖、记功、记大功、授予荣誉称号。 第二十八条事业单位工作人员有下列行为之一的，给予处分： (一)损害国家声誉和利益的; (二)失职渎职的; (三)利用工作之便谋取不正当利益的; (四)挥霍、浪费国家资财的; (五)严重违反职业道德、社会公德的; (六)其他严重违反纪律的。 第二十九条处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。 受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月。 第三十条给予工作人员处分，应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。 第三十一条工作人员受开除以外的处分，在受处分期间没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定单位解除处分并以书面形式通知本人。 第七章工资福利和社会保险 第三十二条国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。 事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。 事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。 第三十三条国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。 事业单位工作人员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。 第三十四条事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇。 事业单位执行国家规定的工时制度和休假制度。 第三十五条事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。 第三十六条事业单位工作人员符合国家规定退休条件的，应当退休。 第八章人事争议处理 第三十七条事业单位工作人员与所在单位发生人事争议的，依照《中华人民共和国 劳动争议调解仲裁法 》等有关规定处理。 第三十八条事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的，可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。 第三十九条负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行职责，有下列情形之一的，应当回避： (一)与本人有利害关系的; (二)与本人近亲属有利害关系的; (三)其他可能影响公正履行职责的。 第四十条对事业单位人事管理工作中的违法违纪行为，任何单位或者个人可以向事业单位人事综合管理部门、主管部门或者监察机关投诉、举报，有关部门和机关应当及时调查处理。 第九章法律责任 第四十一条事业单位违反本条例规定的，由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 第四十二条对事业单位工作人员的人事处理违反本条例规定给当事人造成名誉损害的，应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的，依法给予赔偿。 第四十三条事业单位人事综合管理部门和主管部门的工作人员在事业单位人事管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十章附则 第四十四条本条例自2014年7月1日起施行。

国务院日前公布《事业单位人事管理条例》，7月1日起施行。条例指出，在工资福利和社会保险(放心保)方面，国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。新出台的《事业单位人事管理条例》中，最大的亮点还是越来越企业化、市场化，尤其在公开招聘、竞聘上岗、业绩考核、实际贡献与工资增长高度挂钩上。新的《事业单位人事管理条例》越来越体现了十八届三中全会全面深化改革中“使市场在资源配置中起决定性”的指导思想，而这也必将是未来修订《国家公务员管理条例》，加强对公务员管理的重要指导思想。不过，在《事业单位人事管理条例》中，我们依然看到了某种“官气”的味道，比如第二条中坚持党管干部、党管人才原则，第五条国家确定岗位类别和等级，以及第六章奖励和处分中如同复制《国家公务员管理条例》的规定，而第二十九条“处分分为警告、记过、降低岗位等级或者撤职、开除。受处分的期间为：警告，6个月;记过，12个月;降低岗位等级或者撤职，24个月”更让我们再次看懂了腐败多发的原因：常常在违反八项规定通报中出现的警告、记过、免职、撤职却原来都是临时性的。全国3000万事业单位人员可谓穿着马甲的公职人员，其中经济、质监、物价、交通、环保、城管、公检法司、教育系统更是腐败多发，严重影响党政公信力的主要部门。笔者认为，事业单位的管理与规范还需进一步企业化、市场化，并引入完善、严厉的监管、问责机制，只有如此才能防范事业单位人员穿着公权力的马甲屡屡伤害人民利益和党政公信力。