重庆高校人事代理人员考试

你好！就是编外的，待遇比正式的差很多希望对你有所帮助，望采纳。

现在以“事业单位正式编制”身份进高校的，全部都是人事代理事业编制，不管你是博导、博士、教授还是硕士、讲师。也就是占编但无编，一旦离开这个高校或高校不再续签合同，就是一个无编制的没有财政工资的人士。（除非你是大牛，而且距离退休不到10年，有可能签订无固定期限聘用合同，这基本上等于过去的事业编制，也就是铁饭碗，否则，只要是3年或5年之后重新商议是否续签合同的，都是人事代理事业编制，本质上是没有编制的，不是真正意义的、或者人们习惯认为那种铁饭碗事业编制）简单来说，现在的所谓高校事业编制（无论是人才引进还是人社局公开考试进来的），就像一把椅子，只要学校和当地人社局同意，任何人坐上去都是财政拨款工资，你自己要起身离开或学校不准你继续再坐在这把椅子上，财政工资也就停止，所谓的事业编制人事关系也就停止，所谓的事业编制也就消失。因此，目前全国高校所谓的事业编制的聘用制（只要不是无固定期限的），统统都是人事代理事业编制，都不是个人事业编制。因为，这个编制的产权属于学校，不属于个人。你离开这个学下，你就自动丧失这个编制的使用权。因为你在学校期间，只是拥有编制的使用权，而非占有权。就像坐的士，期间你拥有出租车的使用权，但是你没有出租车的占有权。因此，与其到偏僻地区小城市的公办大学去搞一个养老保障和工作稳定性大幅下降的所谓的事业编制（如上所述，本质是人事代理事业编制），不如到发达地区或大城市的民办大学就职，更好。

“人事代理”是指政府人事部门所属的人才流动管理事业组织，接受单位或个人的委托，依据法律法规，按照一定的人事管理规范，运用社会化服务的方式，对用人单位和人才人事事务实行代理。是社会主义市场经济条件下产生的新的人事管理方式，是人事管理社会化的重要标志，其相关的政策，确定为人事代理制度。

实行人事代理制度，对单位来讲，一是真正落实了单位自主用人的权利，从制度上解决了人员“干好干坏一个样，能上不能下，能进不能出”的问题，为人员的优化配置创造了条件：二是使新调人员的聘用关系落到实处：三是改变了单位对人员人事事务的大包揽，降低了用人成本；四是单位将人员的大量人事事务交人才交流服务中心和中介机构，可致力于人力资源的开发。对个人来讲，一是在人事关系上，摆脱了对单位的依附关系，而成为平等的人事主体，享有社会提供的各类人事服务，真正落实个人选择单位的自主权；二是打破了各类所有制单位的界限，可自由流动；三是就业不考虑单位所有制性质，无人事上的后顾之忧。

必须实行人事代理的单位和个人有：(1)建立现代企业制度的国有企业集团、公司、国有控股公司、政府机构改革后无上级主管部门的国有企业；(2)与政府部门脱钩的社会中介服务机构，实行人员聘用制的事业单位及新批准成立的事业单位；(3)企事业单位新进工作人员；流动过程中的专业技术人员和管理人员；毕业后尚未落实工作单位的大中专毕业生：自费出国人员及非统招的大中专毕业生；(4)非公有制企事业单位，包括：三资企业、股份制企业、私营企业、民营科研教育机构、合伙制中介服务机构等。

人事代理的内容有：(1)提供国家人事政策、法规的咨询服务；(2)为用人单位提供组织结构、用人机制策划设计，提供资薪设定标准，开展并组织实施人事诊断、人才测评、员工培训等服务；(3)管理各类人才的人事行政关系所提供的人事代理服务多以档案管理为依据；(4)代委托单位和个人办理交纳社会养老统筹保险金、住房公积金、户粮关系迁转等事宜：(5)承办代理人员专业技术任职资格的认定和考评申报；6)办理代理人员的工龄审核，档案工资调整，身份确认，大中专毕业生转正定级事宜；(7)为代理人员办理出国政审，出具各种以档案为依据的证明材料；(8)为代理单位和个人接转党组织关系并开展组织活动；(9)办理聘用合同签证：(10)代办人才调动手续；(11)代办用人单位接收应届大中专毕业生手续；(12)办理代理人员计划生育指标和独生子女证：(13)办理与人事管理相关的其它事宜；(14)办理用人单位及人才委托的相关人事事务。

人事代理的，不接收档案或者档案托管在当地的人才服务中心，户口也挂在人才服务中心。正式编制的，接收档案，迁移户口。

正规的高校目前大多数属于国家事业单位，高校职工分为事业编制和非事业编制两种，其中事业编制目前跟公务员一样要通过考试。

正式编就是非事业编制，虽然不需要考试，但一样要经过国家批准才能入职。

每年高校可能招聘100个人，可是招聘之前国家批复给这家高校的非事业编制正式职工的人数只能是50个人，那么剩下的50个人，高校只能用人事代理公司代理这些人的人事关系，等到明年国家又批复了50个人的时候，才能把他们转为正式编制。

第一次就职时被定为人事代理的那批人，不一定保证能在一年甚至若干年后得到正式编制。

当你是被人事代理时，其实劳动关系并没有在高校，在国家的眼里你是个聘用的。

很多高校都对新进入其内部工作的职工实行人事代理制度。而且，这些人目前绝大部分集中在硕士这个层次。如果是博士的话，则不实行人事代理。对于实行人事代理的人员，要和高校签订聘用合同，合同的期限从1年到3年不等。同时，人事代理人员的档案、工资关系、社会保障关系等都由高校委托教委人才交流中心进行管理。但是，党团关系依然要转入高校相应的党团支部。合同到期后，如果高校和人事代理人员不再续签合同，则双方不再有任何关系。 很多高校之所以对硕士实行人事代理制度，而对博士依然延续传统的事业编制，究其原因有以下几点。同时，这些原因也构成了人事代理制度的特点。 第一，伴随前几年高等院校大规模扩招，高校的师生比例失调，教师队伍急需扩大。一开始，由于博士稀少，高校教师队伍扩充的目标就主要盯在了硕士身上。开始的几年，硕士进入高校还可以享受传统的事业编制，他们的名字还会出现在教育主管部门的高等院校教师名册上。后来，硕士也急剧扩招，市场供应旺盛甚至相对过剩，而毕业的博士人数也逐年扩大。于是，高校就逐渐把“扩军”的目标转移到了博士身上。但是，博士毕竟还比较稀少，招收博士依然较为困难。可是高校教师编制有限，为了日后能够为博士进入留出空间，同时也要缓解眼下的人员缺口，所以，很多高校便对硕士实行起人事代理制度了。这样，新近招收的硕士既不用占用高校事业编制，为更高层次的人才流出位子，又有效地缓解了高校的人员需求，所以，人事代理制度大受欢迎。 第二，人事代理制度有效地减轻了高校的用人成本。进入传统的事业编制的教师，如果不出特大事故，即使平时在教学科研上有个磕磕绊绊，也不会被辞退。同时，事业编制的教师的生老病死全部都由高校和财政担负起来。但是，人事代理的教师就不同。高校会像公司一样，为他们缴纳社会保障费用，会从高校自己的账户上为这些人员支付工资。这个群体与教育行政主管机关的在编教师名册没有任何关系，他们只和其工作的高校有关系。如果这些人在平时的工作中稍有错误，他们就要担心高校是不是会解除和其签订的聘用合同。他们也会担忧，等到合同到期的时候，高校是不是还会和其续约。高校也会在自身经济状况良好的时候维持聘用，在财政缩紧的时候辞掉这批人。这种十分灵活的用人方式，被很多经济学家认为是中国多年来经济可以保持高速增长的原因之一。 综上，高校中的人事代理制度将教师分为两个群体，用形象的比喻说，那就是进入传统事业编制的教师就好像是“正规军”，而人事代理教师就如同“游击队”、“民兵”、“土八路”。用中国劳动领域的术语称，那就是前者是“正式工”，后者是“临时工”。正是这一特点，直接导致了人事代理人员的各种显性和隐性危机。 首先，在目前以及今后很长时间内中国劳动力市场供明显大于需的情况下，由于担心合同被解除和日后合同的续订问题，所以人事代理人员普遍不敢对院系的事务直言不讳的发表意见，而是变得谨小慎微。在这种谨小慎微的过程中，高校的教学科研纪律得到了有力的保障，但是人事代理人员的思想和言论的自由也同时受到了极大的限制。这和高校提倡思想自由格格不入。 其次，高校可以抓住人事代理人员的这种“天生的弱势”，在某些待遇上采取歧视性措施。例如，参加科研学术会议的名额、晋升高级职称的人选等等。而人事代理人员碍于“保住”饭碗的考虑，未必敢对高校的做法提出强烈的异议。 再次，即使人事代理人员兢兢业业的完成了工作任务，他们头上的紧箍咒依然不能去除。随着博士供应的增加，高校今后的录用人员将只能是博士，这对提高高校教师整体学历水平无疑是一件好事情（但是也不能绝对，因为有很多博士的语言表达能力和教课能力实在让人不敢恭维。也有很多博士，虽然头顶着博士学位，但是其科研能力甚至不如很多硕士）。如果，人事代理人员不能在段时间内取得博士学位，那么等到高校院系新进入的博士越来越多、师生比平衡之后，高校很可能就会对尚未取得博士学位的人事代理人员实行“一刀切”似的裁员。 复次，一旦不能和高校续订合同，那么人事代理人员将可能会面临再就业的难题。劳动者在劳动市场上竞争力如何，取决于几个因素：学历、工作经验、年龄、社会阅历等。在学历上，这个群体不占劣势。但是，在目前高学历人员越来越多的情况下，他们也不再像其刚刚毕业时那样占有或多或少的优势。在工作经验上，这个群体有着较为丰富的高校教学科研经验。但是，这个工作经验如果不用在寻找高校工作领域，那么其价值大打折扣。毕竟，人家公司、企业等招收的是工作的员工，而不是天天给老板上课的先生。在年龄上，这个群体中的一部分人将会在工作一段时间后，失去当初的年龄优势。在社会阅历上，由于高校中的人际关系相对简单，所以一旦踏入复杂的外部社会，如何适应就成为一个必须解决的问题。 另外，这里有必要区分一下“聘任制”和“聘用制”。前几天，国家发布消息，明年开始在全国所有的事业单位中推行聘任制。这里的聘任制是指单位职工依然属于事业编制，只是在具体的岗位实行聘任。例如，一位教授可能由于种种原因会被高校聘任在副教授的岗位上；一个助教可能被聘任到教学行政岗位上。但是，不管聘任到什么岗位上，都不是高校辞退职工或者接触与职工的劳动关系，不会产生人事代理制度所发生的效力。事业编制人员在和单位的关系上依然稳定。可是，聘用制则不然，高校如果在合同期内不满意该人员，可以通过付出微小代价或者不付出代价而解除该聘用合同。在合同到期后，高校也可以非常主动地选择不再续签聘用合同，从而使人事代理人员“失业”。 同时，鉴于中国社会由来已久的正式工、非正式工之分，加上《劳动合同法》颁布后出现的种种令劳动者担忧的现象，所以，在劳动力供过于求的情况下，人事代理人员身上潜藏着各种危机，不可不察。

人事代理人员是在国家人事政策法规指导下，由学校负责用人，而人事关系、人事档案关系和相关的人事业务委托社会人才服务进行管理的模式，退休金与编制人员一样。

人事代理人员须与学校签订聘用合同，聘期一次3年。首次签订聘用合同时实行试用期制度，试用期为1年。试用期包括在聘用期内。

聘用合同书内容一般包括：聘用期限、劳动关系、岗位及职责、知识产权保护、管理要求、考核办法、聘用待遇、合同的变更和终止及解除、争议的解决方式、违约责任及双方其它协议条款等。

人事代理人员聘期内不能转岗。聘期结束后，本人自愿转岗的，可以按当年的公开招聘计划及岗位设置条件重新应聘。

扩展资料：

高校人事代理人员待遇：

1、人事代理人员在聘期内，按照国家和学校的有关规定享受事业编制同类人员的工资和津补贴。对应届毕业生安排单身公寓。

2、学校根据国家和省市有关法律、法规的规定为人事代理人员办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。

参考资料来源：兰州大学人事处-兰州大学人事代理管理暂行办法

参考资料来源：洛阳理工学院人事处-人事代理暂行办法 校发2016、92号