人事考试做法

河北省人事网官网入口： 专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制试点工作实施方案 一、工作目标 通过试点，进一步从制度层面解决资格考试报名证明材料过多、排队时间过长等问题，推动形成标准统一、规则公开、自负其责、信用监管的资格考试管理模式，推动实现资格考试报名流程更简、监管更强、服务更优，为建立可复制、可推广的人社工作领域证明事项告知承诺标准和规范进行积极探索。 二、试点时间、范围 试点时间为6月至11月。试点范围为下半年由部考试中心负责组织实施的全国专业技术人员资格考试（附件）。 三、工作内容 专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制是指，报考人员报名参加相关专业技术人员资格考试时，考试组织机构将规定的报考人员的证明义务、证明内容和报考条件一次性告知报考人员。报考人员承诺本人已经知晓规定的证明义务和证明内容，已经符合告知的报考条件，报考时所填报的信息真实、准确、完整、有效，并愿意承担虚假承诺的责任。报考人员无需携带学历证明、从事相关专业工作年限证明等证明材料到现场进行资格审核。资格审核部门（机构）对报考人员填报的信息进行核验和核查，并依据其作出的承诺为其办理报考相关事项。考试组织机构加强事中事后监管，对虚假承诺行为和违纪违规行为作出处理。 （一）告知承诺适用对象。报考人员均须通过告知承诺制报名参加试点范围内的专业技术人员资格考试。在专业技术人员资格考试中有违纪违规行为被记入专业技术人员资格考试诚信档案库且在记录期内的报考人员，不适用告知承诺制。不适用告知承诺制的报考人员，须按报名地资格审核部门（机构）的规定办理报考相关事项。 （二）告知承诺内容 告知的主要内容：报考人员按规定应履行的证明义务、证明内容、报考条件、承诺的方式、虚假承诺的责任，以及其他有关注意事项。 承诺的主要内容：已经知晓规定的证明义务、证明内容和报考条件等告知事项，已经符合告知的报考条件和要求，填报的信息真实、准确、完整、有效，愿意承担虚假承诺的责任，以及承诺意思表示真实等。 （三）告知承诺方式。告知和承诺通过全国专业技术人员资格考试网上报名服务平台进行。报考人员须客观准确完整地填报相关信息，并签署《专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制报考承诺书》（电子文本），不允许代为承诺。 （四）审核监督流程。资格审核部门（机构）要切实履行审核职责，考试组织机构要加强事中事后监管。 1.通过全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、政府部门内部核查和部门间行政协助等方式对报考人员填报的身份、学历学位、所学专业等信息进行核验。 2.对于在线无法核验以及核验不通过的报考人员，资格审核部门（机构）须进行人工核查，可以要求报考人员提交必要的证明材料，但应优化工作程序、加强业务协同，方便报考人员。 3.建立和畅通监督举报渠道，全程接受社会监督。对成绩合格、拟取得资格证书人员，采取一定方式进行复核，并由考试行业主管部门和人事考试机构在门户网站上进行公示。凡是有举报的，必须及时认真核实。 4.对虚假承诺行为，一经发现，及时依规处理，并通过门户网站向社会公开。 （五）失信管理 1.报考人员不符合报考条件的，或者未按照资格审核部门（机构）要求办理报考相关事项的，按考试报名无效或者考试成绩无效处理。报考人员确认报名后，已缴费用不予退还。 2.应试人员有故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺或者以其他不正当手段取得相应资格证书或者成绩证明等严重违纪违规行为的，按照《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人力资源和社会保障部令第31号）处理，记入专业技术人员资格考试诚信档案库。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 3.建立失信应试人员黑名单制度，加大失信联合惩戒力度，加强跨部门联动响应，完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，将被记入专业技术人员资格考试诚信档案库的失信应试人员纳入全国信用信息共享平台，实施联合惩戒。失信应试人员信息视情况向社会公布，并通知当事人所在单位。 四、工作步骤、时间节点及任务分工 （一）5月底前，完成相关准备工作。部考试中心对资格考试网报系统进行升级改造，编制试点工作实施方案、工作规程、告知承诺书格式文本和报考须知。各地根据工作规程修改完善办事指南和报考须知。 （二）6月中旬，启动试点。各地要在服务场所和门户网站公示告知承诺书格式文本，公布办事指南，并配合部考试中心做好政策解读等相关宣传和答疑释惑工作。 （三）6月至11月，开展试点工作。各地按照实施方案积极有序开展试点，在试点过程中，如遇情况和问题，要及时报告部考试中心。 （四）11月中旬，对试点工作进行总结。各地要在11月15日前对本地区试点情况、主要做法和成效、建立的制度和规范、存在的问题和建议等进行总结，并报送部考试中心。部考试中心研究提出改进工作的措施。 五、工作要求 （一）高度重视，加强组织领导。各地要提高政治站位，充分认识试点工作的重大意义，加强组织领导，精心组织实施。要认真修订、完善报考指南，加强人事考试工作人员业务培训和宣传动员，使工作人员准确把握改革精神、政策要义，掌握基本的工作原则方法，确保完成试点工作，取得工作实效。 （二）密切配合，加强沟通协调。试点工作不涉及原有资格考试职责分工调整。各地要主动加强与当地专业技术人员资格考试行业主管部门的沟通协作，相互配合支持，按照原有分工做好资格考试报名工作，确保试点工作取得实效。 （三）结合实际，积极探索创新。各地要结合实际，切实落实审核和监督责任，扎实开展试点工作，积极探索应试人员看得见、用得上、得便利的各项措施。积极探索试点工作容错机制，对尽职尽责工作人员免责，对失职的按有关规定严肃追责。积极探索告知承诺制事中事后监管办法，确保试点工作有序推进。 （四）加强宣传，有效管控风险。各地要采取多种形式加大试点工作宣传力度，使公众充分了解这项新举措，了解有关要求和程序。要保证咨询渠道畅通，及时做好答疑释惑工作。要加强舆情工作，营造有利于试点工作的良好氛围。 ;

人事考试工作总结

一、基本情况

2013年考试中心共组织了三次人事考试。分别于4月和5月组织宜宾县第一次公开遴选机关事业单位工作人员招聘考试的相关工作，100余人参加；9月和10月组织了公开招聘基层公共就业和社会劳动保障服务机构协理员及残疾人协理员考试的相关工作，共90余人参加；还参与村官考试等相关考试工作的组织准备等。另外7月协助宜宾市考试中心顺利完成了宜宾市事业单位2013年第一次公开招聘工作人员笔试宜宾县考场的相关考试工作，5000余人参考，共设60余间考场，规模巨大。

二、主要做法

（一）坚持原则，严格管理，确保人事考试的客观公正

人事考试作为选拔人才，评价人才的重要手段，有其自身的特点和内在的规律性。要确保持人事考试“天平”不倾斜，真正实现公开、公平、公正地选拔人才，就必须要坚持原则，严格管理、严肃考风考纪。具体地讲，就是在组织实施人事考试中，必须做到严格规定不走样，严肃考纪不违规，严格保证考试的客观公正性，以严肃的考风考纪取信于民。在人事考试工作中，坚持原则，严格管理，不仅有利于

树立人事部门的良好形象，而且有助于推进社会公平，有利于维护社会的稳定。同时，也要求我们在人事考试中，严格落实责任制，坚持责人到人的原则，实行考风、考纪、考务管理责任制，第一责任人负总责，进而做到职责分明、各司其职、各负其责，确保人事考试工作的顺利推进。

（二）严格程序，注重细节，确保人事考试的周密组织

1、在考务培训和场地准备上下功夫，夯实考试基础。一是考前由考试中心主任组织全员培训。县人事考试工作领导小组根据人事考试中心考务方案，对考点考场设置要求和考务工作要求做具体安排，针对每项考试的特殊性，每承办一项人事考试，人事考试中心总是及时召开考试工作组和纪检监察等相关部门和考务工作人员参加的考务工作会议，布置考务工作并进行考试业务培训，做到了监考人员明确监考职责和任务，其余考务人员明确考试过程中的考务要求，未经培训的人员坚决不予上岗。二是考场设置严格把关。根据要求，及时与考点设置单位进行考场协调，按照市人事考试中心关于考场设置的要求，每场考试设置考点考场示意图，设置考场警戒线并聘请2名有执法资格的保安把守，设置考点考务办公室并确保信息畅通；考室内按要求的距离摆放课桌和张贴座签，设置小件物品寄存处，在醒目处张贴警示语和有关提示，考室设置完毕在规定时间内封闭。三是严格试卷管理。按试卷保管要求或市人事考试中心通知，在规定的时间内提取试卷，运送试卷的全过程由县人事局和县纪委监察局的同志负责，实行专人专车接送，试卷到达直接送往县委机要局验封后存放，

完善各种交接手续。通过精心组织，全年未出现任何考试安全事故。

2、在履行职责和执行纪律上下功夫，切实做好考中考务工作。为确保人事考试公平、公正、公开，我们在考试组织上狠下功夫。严格按照提前20分钟组织考生进场、提前5分钟分发试卷和准时正点开考、结束前15分钟提醒考生等要求进行操作；考试过程中，主考、巡视、监督员发挥组织领导作用，坚持不定时巡查考场情况，发现问题当即指出，既保证了考场秩序，同时也监督了监考人员的履职情况；考务人员及时做好考试服务工作并按要求及时向市人事考试中心报告缺考和考场情况；监考人员认真履行职责，严格按照考场规定要求，坚持原则不徇私情，考生出现违纪情况时坚持以事实为依据，按人事考试违纪违规处理规定办事，做到了当面告之，及时处理的原则，确保了考场管理规范和考场秩序的良好。

3、在把握标准和提高质量上下功夫，扎实做好考后归总工作。按照试卷回收管理要求认真做好试卷的清点、密封和回收工作，做到了一个环节不漏，回收工作完成后，及时将试卷封存，并在规定时间内由考试中心和县纪委监察局的同志专人专车送市人事考试中心。根据要求，每次考试工作完毕后，按考试考务规定，收集汇总有关情况，及时向市人事考试中心汇报考务工作情况。为提高人事考试考务工作质量，县人事考试中心在每次考试工作完毕后，还要由考试中心主任进行考务工作总结，总结考试的具体操作情况和在考务工作中的经验教训，以进一步提高考试组织能力和考务质量。

（三）、贴近考生，强化服务，提升人事考试的服务质量

一是转变观念做小事。我们一贯秉承以人为本、服务社会、服务考生的理念，改变传统的等人进门办事观念，积极为考生提供方便，充分体现以人为本、服务发展的要求，考试报名时既严格按照考试的`报考条件，认真进行资格审查，同时也积极为考生解决报名中出现的困难。二是贴近考生做好事。本着从服务考生的角度出发，报名中认真登记考生的教材需求，在及时发布考试信息的同时，认真解答考生提出的各种问题，每次人事考试报名时，人事考试中心主任总是要召集负责报名的同志进行思想再教育，树立全心全意服务考生的思想，过细解答考生提出的如考试资格、考试级别、报名内容、携带材料、使用年限、考试时间等问题，切实做到了耐心细致，百问不厌，考试中心报名人员还急考生所急、想考生所想，在发放准考证时，如果临近考试仍未领取，考试中心的同志总是千方百计查找或打电话告之，这样的情况在每次考试时都会遇到。

本年度，考试中心顺利完成了人事考试相关工作。我们将继续加强人事考试工作的学习和培训，努力提高自身业务素质，不断加强考试制度建设，全面提升人事考试工作效能，积极适应新形势下人事考试、考务工作的新标准和新要求。

职业资格是表明从事某一职业的前置条件。职业资格包括从业资格和执业资格。 从业资格是政府规定专业技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准，通过学历认定或考试取得，供用人单位参考； 执业资格是被承认具有对某些文件签字的权力，且要负法律责任。政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制，是专业技术人员依法独立开业或从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准，必须通过考试方法取得，考试由国家定期举行。 绝大部分的职业资格证书证明的是从业资格，并不作准入控制；在特定的领域、在一定范围内实行强制性就业准入控制的，是执业资格，国际通行的是注册会计师、执业医师、律师等有限的几个行业。 专业技术资格即“职称”，在职称改革前，职称这个词涵盖了专业技术资格与专业技术职务双重含义。由于世界上许多国家没有职称，因此入世后，我国在深化职称改革时，将进一步淡化职称概念，扩大职业资格制度的实施范围。 执业资格制度与“职称”，从广义上讲都是人才评价，执业资格制度是职称工作的发展和延伸，两者的区别主要是： 1. 执业资格是从岗位人手确定的评价标准，是一个层次的评价，不搞多层次评价。职称是按照工资结构层次进行的多层评价，如药师是按主任药师、副主任药师、主管药师、药师来分的工资档次。 2. 执业资格是对关键岗位的要求，应有鲜明的岗位属性，如药师中搞配方、核方的都是关键岗位，没有签字就不能生产和发售。 3. 执业资格是采取考试的办法进行确定，这是国际上的通用做法。而职称是通过考核或评审的办法取得。 4. 执业资格一般具有国际可比性，而我国现行职称许多是不考虑国际可比性的，是结合我国工资制度设置的评价制度。 5. 对执业资格实行注册管理，是一种动态的长期的管理，考试后要注册，不注册，则资格失效。而职称不需要注册，实行考核，考核不合格的要低聘或解聘。