念念清风起
人事代理可以转编制，但是需要进行考试，事业单位凡进必考，招考时必须有空编和岗位需求，还需要逐级审批，由省组织人事部门公开向社会招考。人事代理也只有通过这条途径，才能入编。
对于新进事业单位的工作人员，采用新人新办法，即编制内人事代理，编制是单位拥有的，比如单位有100个编制，你有这个编制只是占用，但并不所有，离职或者退休，单位可以找其他人占用这个编制。
定义
事业单位是指由国家行政机关举办，受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由公共财政支出、不实行经济核算、主要提供教育、科技、文化、卫生等活动非物质生产和劳务服务的社会公共组织，事业单位接受政府领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。
原因
对于老资格的事业单位人员，所谓老人老办法，即编制落在每个人头上，个人拥有编制，一旦此人离职或者去世，单位就不拥有这个编制了。对于新进事业单位的工作人员，采用新人新办法，即编制内人事代理，编制是单位拥有的。
以上内容参考：百度百科--事业单位
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烟圈 3人参与回答 2024-09-20 
