人事考试上的讲话

在人类社会的历史长河中，我们勇敢、智慧和勤劳的祖先创造了丰富多彩的文明。随着时间的推移，这些文明有的成为了历史，有的生生不息地一直延续下来，有的相互交融产生了新的文明。今天，人类文明正在发生深刻的变革。科技进步和经济文化交往缩短了各种文明之间的距离。无论在巴黎的香榭丽舍大街还是在北京的长安街，都可以看到不同服装、不同肤色、不同母语的人们接踵而行。无论在东方还是西方，人们的交往从来没有像今天这样密切，影响人们日常生活的因素已不再局限于某一种文化。文化是一个民族的灵魂，是她赖以生存和延续的基础。无论对中华民族还是对法兰西民族来说，我们各自继承和发扬的文化都是民族之根、国家之魂。文化多样性是人类文明的重要特征。文化多样性之于人类社会，就如同生物多样性之于自然界一样，是一种客观现实。只有尊重文化的多样性，才能使人类文明得以发展。 如何才能使不同文明共存和发展，归根到底在于“和”。这就是国与国之间的和平，人与人之间的和睦，人与自然之间的和谐。 站在人类文明发展的高度上，我们应该把和平放在第一位。不同文明的国家之间有没有可能和平相处？答案是肯定的。我们生活的这个星球上，有60多亿人口，200多个国家，2500多个民族，6000多种语言，有基督教、天主教、伊斯兰教、佛教和道教等多种宗教。正是这些不同文明的相互依存、相互交流、相互借鉴、相映生辉，才构成今天这个丰富多彩的世界。中国自古就有以和为贵、和而不同、和实生物的思想。“以和为贵”就是说国家之间、民族之间、人与人之间要以团结互助、友好相处为最高境界；“和而不同”就是说一个国家、一个民族既能容纳不同的文明存在，又能保留自己的优秀文明传统；“和实生物”就是说只有不同文明之间相互吸收借鉴，才能文物化新，推进文明的进步。“和”是中国文化传统的基本精神，也是中华民族不懈追求的理想境界。早在一千多年前，中国的唐代对外交流就非常活跃。世界上与唐朝交往的国家有七十多个。丝绸之路上和平的使团、商队络绎不绝。中国文化那时就传播到了东罗马帝国、阿拉伯国家，同时唐代的舞蹈、音乐、绘画、食品、服装、宗教也吸纳了外来文化的精华，将中华文明推向一个新的高峰。 人与人之间的和睦相处是社会文明的重要标志，也是国家稳定的基础。中国古代著名思想家孟子说过：“天时不如地利，地利不如人和。”就是说只要人们和睦相处，就什么困难都能克服。要真正实现人与人之间的和睦，就需要发展社会生产力，消除贫穷与落后，使人们过上富裕的生活；就需要实现社会的公平与正义，坚持法律面前人人平等，尊重和保障人权；就需要提倡不同民族、不同信仰的人们相互包容、相互尊重、与人为善、以邻为伴。 人与自然的和谐相处是人类文明发展的前提。中国文化提倡“天人合一”的思想。所谓天人合一，包含着人与自然界相统一的意思。资源与环境是人类生存的基本条件，人类文明的发展从来就是依附于自然的。人可以认识自然，在与自然的和谐相处中谋生存、求发展，而不能破坏自然。有的古文明由兴盛走向衰败的一个重要原因就是对自然界肆意开发和掠夺，最终导致自然对人类的惩罚，酿成了文明的悲剧。因此，关爱自然，善待自然，是全人类的共同利益。一个失衡的地球是支撑不起现代文明大厦的。 刚刚过去的20世纪是人类文明大发展的时期。在这100年中，科技上的进步、经济上的发展、思想上的解放和艺术上的创新，都是人类智慧空前的展现，是以往几千年都难以做到的。然而，事情还有另外一面，20世纪同样见证了人类之间的相互残杀，对自然的大规模破坏和大量的贫困、饥荒、疾病。21世纪人类文明正面临前所未有的发展机遇，也面临空前的挑战。只有实现了国与国之间的和平，人与人之间的和睦，人与自然之间的和谐，人类文明才能持续发展。 世界上任何一种文明都是在变革中发展进步的。中国古代的哲学经典《周易》提出“穷则变，变则通，通则久”的思想。中华文明源远流长，却不是一成不变的。几千年来，中华文明延续发展，虽然在近代曾经一度落后，但又能奋起图强，大步前进，这不是偶然的。中华文明发展的基础和内在动力，在于它的刚健自强，在于它的独立意志，在于它的开放包容，在于它的维新变革。中华文明正是通过不断变革而传承下来并发扬光大的。

张健厅长在讲话中要求，各级人社部门要重点抓好八个方面的工作： 统筹城乡就业管理，推动实现更高质量的就业。着力实现城镇新增就业50万人以上，城镇登记失业率控制在以内，转移农村劳动力37万人。全面实施《山西省就业促进条例》，强化各级政府促进就业的责任。大力推动以创业带动就业，深入开展创业型城市创建活动，实施“3万人创业扶持计划”，确保创业带动就业人数达到15万人以上。大力开展职业技能培训，培训农村“两后生”10万人，培训创业者3万人。着力做好重点群体就业工作。坚持把高校毕业生就业放在首位，引导高校毕业生积极创业和面向基层、中小企业就业。加强对农村转移劳动力的就业服务和信息引导，引导和帮助进城就业农村劳动力有序转为市民、融入城市。抓好农村劳动力转移就业示范县创建活动。健全就业援助制度，保障弱势群体就业权益。完善公共就业服务体系，建立覆盖全省的公共就业信息网络平台，打造“就业e社区”。加强就业失业动态监测。优化就业环境，提高就业稳定性。 推进社保城乡一体化，提高保障待遇和管理服务水平。完善城镇企业职工和城乡居民养老保险关系转移接续办法，实现城乡养老保险制度衔接。完善和落实被征地农民社会保障政策。统一城乡居民社会养老保险制度，合并实施新农保和城居保。推进城乡居民医疗保险制度整合，完善城乡医保制度的衔接。规范居民大病保险工作，解决好城乡居民大病保障问题。研究制定农民工参加失业保险的政策措施。推进事业单位参加工伤保险。按照国家统一部署，提高企业退休人员基本养老金。鼓励有条件的市县提高新农保和城居保基础养老金，保持两项待遇水平同步增长。提高城镇居民医保财政补助标准，稳步提高医保大病封顶线。健全失业保险待遇与物价水平联动调整机制。继续提高工伤职工伤残津贴、生活护理费及因工死亡职工供养亲属抚恤金。巩固企业养老保险省级统筹成果，大力发展企业年金，逐步推进城乡居民养老保险省级管理。完善医疗保险市级统筹，规范新纳入统筹企业的经办工作。完善工伤保险市级统筹和省级调剂金制度。改进社保经办管理服务。着力推进社保卡普及应用，在全省范围内实现社保缴费和待遇支付一卡通。加强社会保险基金监管，在确保基金安全的前提下实现保值增值。 坚持培养引进并举，加快人才队伍建设。以高层次人才“三百计划”为目标，实施高端创新型人才培养引进工程，建立结构合理、层次递进的高层次人才培养选拔机制。实施新兴产业领军人才培育工程，推进产业转型升级。抓好专业技术人才知识更新工程，重点培训10大经济社会发展领域的高层次和紧缺急需专业技术人才1万人次，建立国家级专业技术人员继续教育基地。加强院士工作站、博士后科研流动站（工作站）、留学人员创业园等人才创新创业平台建设。组织好高技能人才开发工程，加快省级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设。加大技工院校一体化课程教学改革工作力度，进一步落实国家助学金和免学费政策制度。创新人才评价机制，积极探索评审、以考代评、考试与同行评议相结合的社会化评价方法，研究制定分类推进职称制度改革的实施意见。建立政府荣誉制度，开展优秀人才评选表彰奖励工作。实施引进外国专家“百人计划”，加大引进国外智力工作力度。 深化干部人事制度改革，提高人事管理科学化水平。进一步规范公务员考录工作。因地制宜改进考录办法，积极探索解决部分贫困地区和艰苦边远地区“留人难”的问题。加快推进公务员分类管理制度建设。继续推进公务员竞争上岗、公开遴选以及新录用公务员到基层锻炼工作。抓好以学习贯彻党的十八大精神和职业道德为重点的公务员培训工作。继续深入开展争做人民满意公务员活动。完善事业单位公开招聘制度，探索建立分类分业招聘办法，建立急需紧缺人才招聘引进机制，组织好新进人员全员培训工作。规范事业单位人员聘用工作，强化合同管理，完善聘后管理机制。建立健全事业单位绩效考核制度。加强岗位设置管理，开展管理岗位职员制试点工作。健全公平公正的安置工作制度，创新安置工作机制，全面完成军转安置任务。 强化工资分配调控，合理调整收入分配关系。加快建立企业薪酬调查和信息发布制度，及时发布企业工资指导线、人力资源市场工资指导价位，探索发布重点行业工资指导线。推进企业工资集体协商，出台我省企业工资集体协商指导意见。调整最低工资标准，着力提高低收入职工收入。强化国有企业工资内外收入监督检查。出台规范省属国有企业负责人薪酬管理的指导意见，对垄断行业企业实行工资总额和平均工资双重调控，加大对过高收入的调节力度。健全工资保证金、应急周转金等工资支付保障制度，全面推行农民工工资支付登记卡管理办法，预防农民工工资拖欠问题。做好机关事业单位基本工资标准调整相关工作，优化工资收入结构，推进公务员职务与职级并行制度的实施。调查知识密集型事业单位收入情况，完善高层次人才分配激励机制。探索完善机关事业单位技术工人岗位考核办法。 完善劳动关系调处机制，维护劳动者合法权益。建立全省统一的劳动用工数据库，实现城乡所有企业劳动用工管理全覆盖和劳动关系运行的动态监管。重点在非公企业、小微型企业开展劳动合同签订专项行动，提高劳动合同签订率和履约质量。深入推进以工资集体协商为重点的集体合同工作。推进劳动标准体系建设，促进企业加强人文关怀，改善劳动环境。做好劳动合同法修订后的贯彻实施工作，出台我省加强劳务派遣用工管理的意见，全面开展规范劳务派遣用工专项行动。完善劳动关系三方协调机制，大力开展和谐劳动关系创建活动。加强劳动保障监察日常检查、举报专查、专项检查、年度审查，投诉举报结案率达到90%以上。健全劳动监察行政执法与刑事司法衔接机制，及时查处重大违法案件。全面推进劳动保障守法诚信建设，开展“诚信用工、诚实劳动”活动，建立劳动保障重大违法行为社会公布制度。加强信访接待和维稳工作，及时就地处理群众的合理诉求，信访案件有效处置率达到95%以上。重点做好“两节”、“两会”期间信访工作，维护社会稳定。加强劳动人事争议调节仲裁，力争年内实现市级劳动人事争议仲裁院覆盖率达到85%以上，劳动人事争议仲裁结案率达90%以上。组织开展“十佳百优”农民工、农民工工作先进集体和先进个人表彰活动，协调落实农民工在城镇落户、随迁子女接受义务教育后在当地参加中高考等方面的政策。继续开展“千户百强”家庭服务企业创建活动，推进家庭服务业规范化、职业化建设。 夯实基层基础工作，提升公共服务能力。落实我省基本公共服务体系“十二五”规划，督促40个县160个乡镇基层就业、社保服务平台建设试点项目基本建成并投入使用，争取新增10个县40个乡镇试点项目，落实机构编制和工作经费，逐步实现公共服务标准化、规范化。优化统计指标设计，加快覆盖城乡的专项统计调查，实现重要数据的动态监测和快速调查，加强数据互通互联，建立各类数据会商共享机制，做到“一套报表、一个口径、一个出口”， 努力打造“数字人社”，提高统计服务决策水平。加快金保工程二期立项，加强公共就业、社会保险、人事人才、劳动关系等四大系统建设，努力实现业务全程信息化管理。加强人事考试管理，强化考试安全责任制，严格执行安全保密制度，严肃考风考纪。 扎实开展服务提升年活动，打造部门良好形象。以“转作风、强服务、办实事、惠民生”为主题，以群众满意为目标，深入开展“服务提升年”活动，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。强化业务培训，健全组织调训、干部选学、网上在线多形式的学习培训格局，完善培训考核和激励机制，在全系统形成崇尚学习的浓厚氛围。改进工作作风，深入基层和一线调查研究，大力整治“庸懒散”等机关不良习气。坚持依法行政，规范行政行为。在全系统开展争创“优质服务窗口、优质服务品牌、优质服务标兵”竞赛活动，推行“一站式”办公和综合柜员制服务，简化工作流程，提高办事效率。强化反腐倡廉教育和监督管理，推进惩防体系建设，规范权力运行，以廉政建设的成效树立部门形象，打造优质服务品牌。

一、深入学习，落实方案 。 学校领导，组织师生大会、教职工大会、主题班会等形式学习《公民道德建设实施纲要》、《桂林市民文明行为规范学习资料选编》、《桂林市社会主义精神文明教育读本》《做文明市民1000题问答》、《桂林市民公约》。进一步学习《中小学德育工作规程》和《中小学教师职业道德规范》等。传达秀峰区开展2001年文明市民教育系列活动实施方案，认真讨论“怎样做一个文明学生、文明教师、文明市民”。制定了桂林中学2001年文明市民教育系列活动实施方案。 二、从四个专题认真开展文明教育： 第一个专题是《社会公德教育》，认真学习了“精神文明建设资料选编》有关内容，讲清四个问题：（1）什么是社会公德；（2）社会公德的基本内容及范围；（3）遵守社会公德有什么意义；怎样遵守社会公德。第二个专题是《中小学教师职业道德规范》教育，讲清了4个问题：（1）“依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教”的基本内容及规范；（2）教师个人与教育事业的关系；（3）教师作为劳动者与其劳动对象学生的关系；（4）教师的职业劳动与其自身人格塑造的关系。第三专题是在学生中深入开展中学生行为规范养成教育。讲清四个问题：（1）讲清仪表、礼貌、守纪、孝敬、公德五个方面的主要内容，使学生知道做什么、怎样做；（2）强调知、信、行统一的重要性；（3）讲清遵守“六要六不要”的必要性；（4）讲清继续深入开展“六爱五心”教育主题活动的要求（爱党、爱国、爱家乡、爱校、爱师、爱同学；把忠心献给祖国，把爱心献给社会，把关心献给他人，把孝心献给父母，把信心留给自已）。第四个专题是《家庭美德教育》，讲清了四个问题：（1）家庭美德的内函；（2）家庭美德的重要内容及规范；（3）开展家庭美德教育的重要意义；（4）怎样养成自觉遵守家庭美德的良好习惯。 三、创建文明校园，树立新形象。 在扎实开展文明市民教育活动中，坚持深入开展以一条主线（提出高思想道德素质）、两项建设（校园环境和校园文化建设）、五项教育（爱国主义、集体主义、社会主义、教职工职业道德、学生基础文明）为基本内容的创建文明校园活动。通过不断实践和完善，逐步形成了思路明确、重点突出、机制健全、管理规范的格局，呈现出全员参与、争创文明校园的活跃局面。 1、制定了 文明校园管理规则：（1）举止文明，保护环境清洁，不准随地吐痰，不得乱丢瓜皮、果壳或包装袋等杂物；（2）爱护校园绿化，严禁攀折花木果实跨越绿篱，绿化区内不得进行体育锻炼活动；（3）非经学校同意，外来车辆不得进入校园；（4）爱扩公共财物，不得随意移动和毁坏公共设施； 2、重德育，正本清源。 （1）在教职工中有机结合“行风评议”、以“三讲”为主要内容的专题学习活动，有声有色地开展精神文明教育活动，强化崇高思想、顽强意志、进取精神、无私奉献的意识。强化宣传，树好典型。形成讲政治、讲学习、讲正气，讲文明、讲奉献、潜心育人的良好氛围，树立争当“文明市民”的好风尚。把师德建设作为重中之重，自上而下层层组织全体教师认真学习教育法律法规，明确权利义务，强化责任意识和敬业精神。制定了师德八条： 师心慈：爱护学生，诲人不倦；师仪端：仪表端正，言语文明；师风正：谦虚谨慎，团结互助；师志坚：致力教育，勇于奉献；师学勤：勤奋学习，力求上进；师业精：业务熟练，指导有方；师德高：作风正派，道德高尚。师纪严：纪律严明，遵纪守法。 开展“重师德、立师表、铸师魂、练师能、树形象”、“讲崇高师德、树敬业精神”等教育活动。举办“师德形象大家谈”、“怎样做一名合格教师”等形式的专题讨论。以及在教师中开展各种教育教学竞赛活动，评选先进、标兵。制定师德量化标准及评估办法，推行师德一票否决制，把教师的师表现与其职称评定、工资奖金持钩、对师德优异的个人破格倾斜，对玩忽职守有明显问题的高职低聘。从而树立了“为人师表，严肃认真，刻苦钻研，勇于创新，循循善诱，关心学生”的良好教风。 （2）对学生进行“五爱”情感、文明行为习惯、良好的道德品质和遵纪守法的意识、科学的世界观、人生观、价值观和社会主义理想信念的教育。坚持以正面教育为主的形式，以行为规范养成教育为主要措施，以强化管理为主要手段的校纪校风规范管理。落实“三从四为”，引导学生从我做起、从身边事做起、从小事做起，做到“六要六不要”，“四进家，五个好”，“五要”和 “一唱三要三不要”。 坚持降低重心，讲求实效，由浅入深，由低到高的原则，训炼学生。让学生在礼貌语言、仪容仪表、勤俭仆素、举止端庄、品格修养等方面养成良好的文明学生的外表形象。制定我校文明学生标准，做到五热爱：遵纪守法；学习勤奋，目的明确，认真完成作业；坚持锻炼身体，积极参加各项文体活动；仪表整洁大方，生活俭朴；热爱集体，爱护公物，讲究卫生；积极参加公益劳动，乐做家务；尊老爱幼、团结同学，待人有礼；诚实谦虚，有错就改。按照“区分层次、循序渐进、生动具体、重在养成”的原则，采取多种多样的形式，加强学生的思想政治教育工作，加强后进生转化，从纠正不文明言行抓起，坚决杜绝校园内说脏话、不讲礼貌、衣着不整、长发染发、乱画乱扔、打架斗殴、损坏公物、浪费粮食水电不良现象，引导学生从自身做起，从现在做起，从点滴做起，逐步养成良好文明习惯。做到“五有六会”。即：课堂有纪律，课间有秩序，言行有礼貌，心中有他人，差生有进步；学会做人 学会求知 学会劳动 学会生活 学会健体 学会审美；提高对学困生帮助的力度。组织学生参加各种有意义的活动：组织学生开展学雷锋、李向群活动，参加秀锋区组织在桃花江边植树、给漓江洗脸等活动，组织学生听广西师大李汉华教授作环保报告、听秀锋区综合治理报告，参加桂林市青春艺术节活动，组织高三参加全市成人议式，向我校身患尿毒症的康枫同学捐款“献爱心”活动，参加桂林市青少年禁毒知识竞赛、桂林市及全区的卫生知识竞赛、参加全市中小学生“四不四多”系列活动，组织全体学生参加全国学生《走向新世纪》和“三个代表”读书活动，开展新生的军事训练活动和五项达标创优活动。开展创“十无”校园评比活动，（即：“墙上无鞋印；地面无垃圾；教室无脏物；公共设施无损坏；用水用电无浪费；谈吐文明无脏话；穿着大方无怪装；团结友爱无打骂；完成作业无抄袭；考风端正无作弊”。）进而认真组织开展“爱国成才”、“时代与青年”、“理想与行动”“走四个统一之路，做跨世纪‘四有’新人”等主题班会教育活动，帮助学生摆正个人的理想追求与国家民族利益的关系，树立正确的世界观、人生观、价值观和远大的人生理想。坚持在学生中开展创文明班级、三好学生、优秀学生干部评比活动、促进文明素质的提高。推动创建文明的开展。 （3）在强化校园管理，优化育人环境方面。加大力度抓落实门前“三包”，坚持值周班校园清扫制度，做好保洁工作。学生单车一律进校园，划定位置，分班摆放有序。加强门卫值责和内保防范措施，保证稳定的校园环境。营造正确舆论，树立良好榜样，弘杨学校精神面貌的主旋律，利用校内橱窗宣传文明，树立典型。在学习、办公、活动场所挂立校训、警句、文明用语、标语牌等。创设德育氛围，让学生自勉、自律、陶冶情操。建设文明校园环境，催人奋进，促进了校园文明建设。落实校园总体规划建设。遵循四个原则，即科学性原则，注意绿化美化校园；艺术性原则，符合美学要求；实用性原则，考虑到教学、活动、生活、休息的各种需要；教育性原则，使校园文化，发挥其德育、智育、美育的功能。强调人人争做诚实守纪的人，乐于助人的人，彬彬有礼的人，珍惜时间的人，自立自动的人，具有责任心的人，勇敢顽强的人，勤劳检仆的人，热爱大自然的人，奋发向上的人。 3、文化建设，文明敬业 进一步强化科研兴教，科研兴校意识，坚持不断地学习和应用现代教育理论，要求领导班子每个成员要自选科研课题一个，做到既是组织者，又是研究者，深入实际，调查研究。举行年度科研论文报告会，出优秀论文集。坚持“五育”并举。做到：德育领先，全面发展；坚持“教育独立论”，做到按教育规律办学，不用政治经济规律代替；坚持“教育人本论”，要尊重学生，坚持学生主体论，发挥主体作用，培养具有主动性，创造性人才；坚持素质教育论，全面发展，面向全体，提高素质教育主渠道----课堂教学效益；建立适应素质教育评价制度和培训一支适应素质教育的教师队伍。坚持科学管理，做到三个结合：一是坚持制度管理与情感管理相结合。先后制定了有关制度，做到事事有章可循，在坚决执行制度的同时，把情感管理作为一件大事来抓；二是坚持分级管理与封闭型管理结合。由决策机构、执行机构、监督机构、反馈机构组成封闭型管理体制；分级管理做到政教处、教务处、总务处、办公室各负其责，年级组对本年级全面负责；分级管理做到四分四合：职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；管理上分，关系上合；小事上分，大事上合。三是坚持行政管理与行为管理相结合。培养高素质教师，坚持： 一是鼓励上进，学历上拨高，（现在已全部达标），人人做到基本技能，学科技能达标并有一门专长，树立学科带头人，对有突出成绩的可以低职高聘； 二是抓教学行政管理，每月召开一次备、教、批、辅、讲评会；鼓励教师参加教科研实验，每年在教师中开展“五个一”评优活动（一节公开课、一份优秀教案、一篇教学论文，一次专题讲座、一项专题研究）。 三是深刻认识教师自身素质和人格形象是影响教育教学全过程的关键因素，抓全面提高教师素质为治学之本，为实施素质教育的关键。以建立一支“团结向上、业务上乘、结构合理、素质优良”的教师队伍为目标，重视师德和教风建设，不断加强以教育教学工作为载体的教职工思想政治工作，尊重教师的主体地位，激发广大教师的内在动力；四是在动态管理中稳定和优化教师队伍：制定青年“一年入门，三年过关、五年成熟、八年骨干”的培养目标，开展“师德、师魂、师能”的教育。建设师德好、教风严、风气正、干劲足的教师队伍。强化“时代呼唤名师，名校造就名师，名师支撑名校，名校培养高徒”的素质教育意识，把不断提高办学效益和教育质量这一核心任务化着全校教职工的内在动力和共同追求，提高五率（学习成绩提高率、巩固率、中考高考上线率、三考达标率、优秀率），树立了构建“高、特、谐、美”的学校形象的意识，（高：高质量、高层次、高品位；特：校有特色、师有特点、生有特长；谐：学校稳定、师生和谐、内外协调；美：心灵美、行为美、语言美、环境美）努力实现“学校管理科学化、教师素质优良化、教学过程现代化、办学条件标准化、教育质量整体化”的高水平、高质量、高声誉的现代化学校的目标。 四、成绩显著 1、加大力度建设良好的校园环境，对学校簿弱环节的整改得到加强。加快了部分陈旧建筑的拆修和新教学大楼新建工程进程。校园花木及时移裁。大力支持解放西路改造工程，加快校园合理规划，在创设清新、宁静、空气新鲜、建筑美观，树绿花香的学习场所和育人环境建设中取得可喜的成绩。 2、队伍建设，数足质优。领导班子年龄结构合理；能力结构合理，班子中，既有长于管理的，又有长于思考的，既有实干精神，又有科学态度，80%以上干部已掌握电脑技术；组织纪律性强，办事效率高，注重联系群众。教师队伍结构合理，职称、学历层次高，达标率100%，有研究生2 人，在读研究生15人，本科96人，专科4人；高级51人，中级30人，初级31人；特级教师2人。还有国家级教学骨干培养对象4人，自治区A类人才2人，B类人才5人，均为中青年教师。业务水平高，总体实力平均，师德好，技能强，科研风气浓厚。我校现我校现已实行教职工聘任制，这项人事制度改革激发了活力，教师队伍精神面貌有了质的变化。树立起正确的教育观念：端正教育思想，转变教育观念，明确教育方向，切实加强和改进教育工作；热爱教育、热爱学生，全面推进素质教育，切实减轻过重课业负担，关心每一个正在成长中的学生身心健康发展。创设民主和谐的教学环境 ，让学生主动积极地参与学习。从学生发展的规律出发，重在开发潜能，培养他们的创造精神、创造性思维能力和创造性个性品质；培养学生个性与特长，挖掘学生潜能是素质教育的重要内容。树立全面的质量意识。在加强学生文化知识教育的同时，注意对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。认真研究新时期青少年学生思想品德状况，有针对性场地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。加强德育在各学科教育环节的渗透。树立正确的价值观，质量观、人才观，增强教书育人、以身立教和社会使命感，加强尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识。努力做到思想人格健全、道德风范垂先，真正为人师表。成为正确引导的帮助青少年学生健康成长的楷模，真正成为广大青少年的良师益友。为在我校教育教学实践中，争创有现代教育思想观念的教学法能手、教学新秀、师德楷模。树立新时代的教师典型形象。 3、设备建设，登高望远。由于 保证教育投入，学校办学条件越来越好，校园基本建设不断上台阶，现代化教学设施日趋完善。现代教育技术装备成绩突出：我校99年建成计算机校园网络，终端联结到每个办公室，全员初级培训已经完成，网络正常使用运行。99年我校被确定为广西首批网络实验学校，00年又建成全区标准化考场等级的视频监控系统，在高考期间投入使用，运行良好。今年，又建成电子阅览室。目前在建的还有校园视频点播系统和校园网教学系统，建成后终端联结到每个教室和每个教师家中。今后还要建成由中心控制系统，节目采制系统，传递系统，利用系统，评价系统组成完整校园网络。我校的外线直拨电话现已加装到72部，校内已无通讯盲点。我们的目标是两年内实现教学网络化和办公智能化。 4、00年6 月9日，市纪委、市总工会在桂林中学召开《桂林市事业单位内部事务管理公开现场会》，会上，我校作了实行“校务公开”的发言 ，介绍我校调动全校教职工知校情、参校事、议校政，行使当家作主的权利，明白了学校工作的方方面面，并充分发挥教职工的民主监督作用，从而使他们激发出主人翁精神，换发出很高的积极性，主动为办好学校献计献策出力。促进了学校管理民主、决策科学，解决难题，办事效率提高的情况，得到大会好评，肯定了我校创建文明全面工作取得的成果。 5、教育教学特色鲜明质量高。桂林中学是国家教委授予称号的“全国德育先进学校”。我校德育方面的特色是：讲传统，严管理，抓两头，突重点，降重心，重实效。在教学方面我们的特色是：落实“两全”，落实课程计划，严格课程管理，突出科研兴教。实施现代教育思想、现代教育观念、现代教育方法和现代教育手段，培养创新能力和创新精神，注重三考质量，全面提高水平。近几年来成绩比较突出：中考，平均分、重点上线、普高上线均在桂林市前三名；高考，平均分、上线率均在广西前三名；学科竞赛方面：我校获得的自治区、全国的奖项（一等奖，二等奖，三等）桂林市第一、全区前三名。由于学校加大力度狠抓精神文明建设，依法治教，全面贯彻教育方针，教育平等，学术民主，内强素质，外树形象，体现重点，发挥示范，追求高目标，培养高素质、创新人才，大面积提高质量。为各类高等院校输送了大批德才兼备的高质量学生

在这烟花烂漫的五月，我院再次迎来了一年一度的新生考试报到。为了更好的帮助新同学们进行报名，5月7日，民体系团总支学生会在民体系训练馆下的新生报到设立了“新生报到处”和“失物招领处”，此次活动由民体系学生会主办，旨在向2007级新生和家长提供便捷的服务，节省同学们宝贵的时间，到场的学生干部都表现了积极性和热情，主动帮助找不到地方的同学，引导来报名的同学以最快的速度完成报到任务，此次活动不仅推动了学院的报名工作，解决学生报名不变的问题，更好的体现了学生干部们不怕苦、不怕累，一心为同学们服务的精神。 虽然在室外顶着烈日，大家的头上滴着汗水，但学生干部们依然热情为需要帮助的同学耐心讲解，保证报名信息的准确，现场气氛既紧张又活跃，受到了考生和考生家长们的一致好评。

一、肯定成绩，正视差距，充分认识加强我市人才工作的重要性和紧迫性

ソ年来，随着对外开放力度的进一步加大和国民经济的快速发展，我市人才工作也有了较快发展，取得了一定成绩。具体表现在：一是人才总量有了较快增长。到去年底，全市各类人才总量达4万人。其中科级以上党政人才万人，专业技术人才万人，企业经营管理人才586人，初级以上技能人才万人，掌握一项以上实用技术的农村实用人才410人。二是人才结构得到优化。到2003年底，全市专业技术人才中，中专以上学历达19864人，初级以上专业技术职称达19958人。按学历分，硕士12人，本科3907人，本科生、专科生、中专生比例为1∶∶。按职称分，具有正高职称46人，高级专业技术人员912人，高、中、初级人员比例为1∶∶13。三是人才工作机制逐步健全。在人才培养方面，注重多层次、多领域培养，既开展了对全市党政干部的培训，又狠抓了专业技术人员的继续教育；既加强了中青年学术带头人的培养，又加快了我市产业发展急需的各类实用型人才的培养。在人才智力引进方面，积极开展各类人才的招聘活动，通过举办人才交流会、组织用人单位举办专场人才招聘会、组织骨干企业参加高级人才封闭式洽谈会等途径，引进了众多人才。在人才流动方面，逐步打破体制性障碍，市场配置人才资源的格局和人才市场服务体系正在形成。在人才使用方面，深化了干部人事制度改革，完善了干部选拔任用制度，重能力、重绩效的用人导向逐步确立。四是人才创业环境不断改善。市委、市政府先后出台了一系列关于加快人才引进、开发、管理、使用等方面的政策规定，对引进高层次人才单位和有突出贡献人才实施奖励，充分发挥了企业吸纳、集聚优秀人才的主渠道作用，优化了人才引进的环境。

ピ诔浞挚隙ǔ杉ǖ耐时，我们更应该清醒地看到我市人才工作中还存在不少问题和差距。人才队伍总量不大，难以适应我市经济和社会发展的需要；人才结构不合理，经济建设急需的人才匮乏；人才聚集能力、自我培养能力较弱，创业环境还须优化；人才资源管理体制和机制不够完善，人才工作力度尚须加大。对此，我们必须高度重视，进一步强化人才忧患意识，从贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度，从加快发展、富民强市，全面建设小康社会的客观需要出发，切实增强人才工作的责任感、紧迫感和使命感，把人才的培养、吸引和使用问题摆上战略的位置、首要的位置来抓，用发展的眼光、辩证的思维、开阔的胸襟和有效的措施来加强和改进人才工作，努力形成我市人才辈出、各尽其能、各得其所的生动局面。

二、突出重点，分类指导，全面加强我市人才队伍建设

ヒ皇且怨务员队伍建设为重点，加快培养造就高素质的党政人才队伍。大力实施人才强市战略的重要任务之一，就是适应政府职能转变的需要，进一步创新公务员管理机制，做好公务员的培养、选拔和使用工作，通过选拔任用、学习培训、轮岗交流和挂职锻炼等多种形式，进一步提高公务员综合素质，优化公务员队伍结构，努力把这支队伍建设成为一支懂党务、通政务、晓经济、会管理的`通才型、专家型、服务型有机结合的高素质队伍。同时，突出党政领导人才建设，通过理论培训和实践锻炼，不断提高党政领导干部的政治理论水平和现代科学文化素养，增强科学决策、驾驭全局、开

拓创新的能力。尤其要适应政府转型和执政方式转变的需要，大力培养现代政府管理人才，造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的各类政府管理专家。

ザ是适应发展社会主义市场经济的要求，重点加强企业经营管理人才队伍建设。企业经营管理人才资源对我市来说，是一种稀缺资源，无论是数量和质量都远远不能适应经济发展的要求。因此，要围绕实施“861”行动计划池州工程，建立广覆盖、多层次、开放式的企业经营管理人才培养体系。依托高校和企业培训基地，整合培训资源，积极实施“企业家培养工程”，加快培养造就一批熟悉国内外市场、善于经营精于管理的优秀企业家队伍。以推进企业家市场化、职业化为重点，加快建立企业经营管理人才库，加强企业经营管理后备人才的培养，大胆使用各类优秀年轻经营管理人才；积极鼓励支持各类企业面向市内外公开选聘高级经营管理人才。同时，加快企业经营管理人才社会化评价进程，完善企业经营管理人才资质认证体系和市场准入制度，逐步推行职业资格制度。需要指出的是，目前我市非公有制经济正处于起步发展阶段，各地要重视非公有制企业人才的培养工作。非公有制企业要坚持以人为本，积极探索新思路，构建新机制，以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容，抓好人才队伍建设。

ト是进一步深化事业单位人事制度改革，切实加强专业技术人才队伍建设。要按照“政事职责分开、单位用人自主、人才自主择业、政府依法监管”的要求，推行聘用制和岗位管理制度，探索建立资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价办法，打破专业技术职务终身制。重点是建立健全职务能上能下、待遇能高能低的用人机制，充分调动专

业技术人才的积极性。加强专业技术人才的载体建设，加大招商引资力度，重视发挥重大建设项目对人才的聚集、培养作用，用项目引人才。以提高创新能力为目的，实施高层次专业技术人才开发工程，着力培养、引进经济建设领域急需的高层次人才，推进高层次人才队伍建设。

ニ氖谴罅Ψ⒄怪耙导际踅逃，加快高技能人才队伍建设步伐。要广泛动员各行业和企业，依托社会培训机构，加快高技能人才培养。以工程机械、制造业等领域为重点，实施3年150名“新技师培养计划”。按照“机电技工培训项目”实施方案，积极推动校企人才培训合作，重点抓好高技能人才培训基地建设和项目实施。争取用3年左右的时间，在全市建设5个高技能人才培训基地。池州职业技术学院要结合我市高技能人才队伍的培养，进一步拓宽办学领域，扩大办学规模，提高办学质量，力争在这方面率先突破。同时，要积极推行技师评聘制度改革，开展技能竞赛的技能人才评选表彰活动。

ノ迨腔极适应现代农业发展的需要，培养和壮大农村实用人才队伍。各地要坚持统筹城乡发展，加强农村科技、教育、文化、卫生和经营管理等实用人才队伍建设。继续开展好各类农村实用技术培训和科技“三下乡”活动。认真落实劳动者职业技术培训工程和2004—2010年农民工培训工程，重点培养从事农业技术推广的高级人才、农村专业协会与经济合作组织负责人、农村经纪人以及农村致富带头人，扎实开展“双培双带”活动，建立健全农村人才服务体系，推动农村实用人才快速成长。整合城乡各类教育培训资源，按照“适用、实效”的原则，结合实施“绿色证书”工程和“跨世纪青年农民科技培训”工程，全面实施农村实用人才开发工程，着力提高全市农村劳动力的素质。プ苤，人才具有其宝贵性、紧缺性和竞争性。各级各部门都要在思想上、行动上高度重视人才队伍建设，像抓招商引资一样抓招贤引才工作，像抓工业投入一样抓人才投入，像抓土地、资金等生产要素一样抓人才资源的开发，真正把人才工作摆在首要的位置来认识、来部署、来推动。

三、打造平台，营造优势，推动我市人才工作再上新台阶

谝唬要树立和落实科学的人才观。做好人才工作，必须进一步解放思想，实事求是，与时俱进。一要坚决冲破把人才资源等同于人力资源的旧观念，牢固确立人才资源是第一资源，抓发展首先要抓人才、抓人才就是抓发展的新观念，举全市之力，着力营造有利于各类人才培养和成长的良好环境。二要坚决冲破论资排辈的旧观念，牢固确立不拘一格、广纳群才的新观念，既要重视有所成就的人才，又要关注具有潜能的人才；既要重视市内人才，也要吸引市外人才；既要重视党政机关和企事业单位人才，也要把民营企业家和农村实用人才纳入视野，坚持德、能、勤、绩的衡量标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格用人才。三要坚决冲破封闭保守的旧观念，牢固确立不求所有、但求所用

新观念，运用“柔性流动”的人才使用方式，全方位、多渠道地引进智力、集聚人才。四要坚决冲破求全责备的旧观念，确立以人为本、人才浪费是最大浪费的观念，关心、爱护、理解、信赖人才，在培养上“扬长补短”，在使用上“扬长避短”，在保护上“扬长容短”。五要坚决冲破分配平均主义的旧观念，牢固确立以业绩为取向的人才价值观念，充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的人才价值导向。

诙，要坚持培养和引进并举，不断扩大人才总量。扩大人才总量，必须做好培和引进两篇文章。一是继续加强基础教育，大力推进职业教育，加快发展高等教育。要在巩固九年制义务教育成果的基础上，加快普及高中阶段的教育，大力实施素质教育，继续加快池州职业技术学院建设，积极推进池州师专“专升本”工作。要积极创建学习型社会，大力发展继续教育，加快远程教育进程，形成多层次、全开放的终身教育网络。各级各部门要强化用人单位在人才教育培训中的主体地位，引导用人单位把人才教育培训纳入发展规划，开展多渠道、多形式的职业培训。二是加快人才引进，积极吸纳高层次和紧缺急需人才。主要是进一步完善人才引进政策，畅通人才引进的“绿色通道”，实施人才引进政策补贴制度，鼓励企事业单位引进具有硕士、博士学位或具有高级专业技术职务资格的人才。鼓励各类优秀人才尤其是高层次人才到我市从事兼职、咨询、讲学、研发和进行技术承包、技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务等。制定用人单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等灵活方式引进人才和智力的奖励政策。同时要积极促进市内区域间的人才交流与合作。

谌，要积极打造有利于各类人才施展才华的平台。大家常说，“事业留人，感情留人，待遇留人”。像我市这样的后发地区，待遇比不上发达地区，感情留人又很有限，集聚和吸引人才的根本途径就是要打造让人才充分释放能量的载体和平台，靠事业吸引和集聚人才。因此，我们必须