国家推行医师多点执业的原因

以广东为例，广东执行的新政策在国家允许探索的基础上,明确提出广东医师多点执业履行向第一执业地点知备手续,拟多点执业的医师事先向第一执业医疗机构书面报备即可。
履行知备手续,意味着以后医生多点执业,不再需要医院审核同意,只需多点执业前向医院“打个招呼”,办好手续即可,医师的自由度大为提高。
新政鼓励条件成熟的地级以上市可以探索医师多点执业区域注册,就是说,医师的执业地点由原来的某一医疗机构,变成某一区域。据悉,这一探索将进一步推动医师从“单位人”向“自由人”过渡。拟接收多点执业医师的医疗机构,无需经过审批,只需向主管的卫生计生行政部门办理书面备案即可。

中华人国家卫生和计划生育委员会令第13号《医师执业注册办法》已于2022年2月3日经国家卫生委主任会议讨论通过，现予公布，自2022年4月1日起施行。国家建立医师信息，全面实行医师电子注册，且一次注册区域有效。

2022年3月2日，国家卫生网站发布《医师执业注册办法》，《办法》指出，医师执业应当经注册取得《医师执业证书》。未经注册取得《医师执业证书》者，不得从事医疗、预防、保健活动。国家卫生负责全国医师执业注册工作。

2022年2月28日，国家卫生发布了《医师执业注册办法》（国家卫生令第13号，以下简称《办法》），现解读如下：

一、制定《办法》原因：

《医师执业注册暂行办法》（原令第5号）于1999年7月16日颁布实施，对医师执业注册条件、注册程序、注销与变更注册等作出了明确规定，对于规范医师准入，加强医师队伍建设发挥了重要作用。随着医药卫生体制改革的不断深化，健康服务业的快速发展，医师执业注册也面临着新形势和新任务：

（1）按照简政放权、放管结合、优化服务（简称“放管服”）的要求，亟需改革医师执业注册制度，进一步优化注册流程，提高行政审批效率，方便行政相对人办事；

（2）医师执业流动性增强，多点执业情况比较复杂，需要有力推动和加强规范；

（3）医疗信息化水平不断提高，信息共享和大数据应用成为加强事中事后的重要手段，医师注册电子化势在必行。

为适应改革发展需要，根据《执业医师法》有关规定，国家卫生对《医师执业注册暂行办法》进行了全面修改，制定了《医师执业注册办法》。

二、医师注册主要变化

在总结梳理《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》（国卫医发﹝2022﹞86号）实施情况的基础上，《办法》通过建立区域注册制度、电子注册制度、注册信息公开和查询制度，改进医师执业注册，促进优质医疗资源平稳有序流动和科学配置，不断满足人民群众多层次多样化的医疗服务需求。

《办法》将医师执业地点由过去的“医疗、预防、保健机构”修改为“医疗、预防、保健机构所在地的省级或者县级行政区划”，执业医师的注册地点为省级行政区划，执业助理医师的注册地点为县级行政区划，实现“一次注册、区域有效”。医师在医疗、预防、保健机构执业以合同（协议）为依据，确定一家主要执业机构进行注册，其他执业机构进行备案，执业机构数量不受限制。

《办法》第四条规定，国家建立医师信息，实行医师电子注册。通过网上“一站式”注册服务，改进原有注册模式，方便医师办理注册、变更、注销等事项，有效提升政务服务水平。

《办法》第二十二条规定，国家实行医师注册内容公开制度和查询制度。地方各级卫生计生行政部门应当按照规定提供医师注册信息查询服务，并对注销注册的人员名单予以。确立公开和查询制度，既加强政务公开，主动接受社会；又便于社会公众自主选择医疗服务，满足群众多层次多样化的医疗服务需求。

三、实行医师电子注册理由

一方面通过信息化手段精简申报材料，缩短办理时间，优化注册流程，有效提高行政审批办理效率，方便行政相对人；

另一方面在注册过程中收集、整理和分析各种数据，有利于构建医师执业全过程、动态化和高效能的模式，提高医疗服务精细化水平。

前期，国家卫生已在京津冀地区开展了医疗机构、医师、护士电子证照试点，取得了初步成效。

《办法》第四条明确提出实行医师电子注册，将为全国推广医师电子化注册提供法律依据。

四、《办法》医师注册的优化

《办法》通过建立完善医师信息，加强其对个人信息的自动识别功能，精简办理注册所提交的材料。删除了原办法第十七条变更执业注册申请时需到原注册部门变更“医师执业证书编码”的规定，实现执业编码唯一制，优化医师注册。

五、《办法》医师退出机制的完善

《办法》通过建立注销注册退出机制，及时清理医师队伍中的不合格人员，对于不适合执业的医师予以注销注册，引导医师依法执业、规范执业，保障医疗质量和医疗安全，维护良好的医疗秩序和环境。要求地方各级卫生计生行政部门在医师信息及时更新医师定期考核结果，规定连续两个考核周期未参加医师定期考核的予以注销注册；增加了对医师参与有组织作弊不予注册和注销注册的规定。

。

不需要。

以广东为例，广东执行的新政策在国家允许探索的基础上,明确提出广东医师多点执业履行向第一执业地点知备手续,拟多点执业的医师事先向第一执业医疗机构书面报备即可。

履行知备手续,意味着以后医生多点执业,不再需要医院审核同意,只需多点执业前向医院“打个招呼”,办好手续即可,医师的自由度大为提高。

新政鼓励条件成熟的地级以上市可以探索医师多点执业区域注册,就是说,医师的执业地点由原来的某一医疗机构,变成某一区域。据悉,这一探索将进一步推动医师从“单位人”向“自由人”过渡。拟接收多点执业医师的医疗机构,无需经过审批,只需向主管的卫生计生行政部门办理书面备案即可。

扩展资料：

广东省卫计委相关负责人在医师多点执业政策解读会议上表示,广东在贯彻医师多点执业改革上有多项突破。广东省卫计委在转发国家顶层设计的文件外,还提出了七条贯彻意见。

省卫计委医政处处长张伟表示,七条贯彻意见最大限度地利用了国家方案《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》的改革空间。他还指出,落实医师多点执业,对实现人才流动、体现医师劳动价值等方面有重要意义,同时,医师多点执业可能成为民营医院、基层医院以及互联网医院发展的重要契机。

据悉,2022年以来,全省累计有3000至4000名医师参与多点执业。不过,张伟表示，这些医师多服务于医联体或定点帮扶单位,大部分不属于真正意义上的多点执业。新规为医师进一步松绑，不过估计在具体细则出台之前,不会有大批医师试水多点执业。

参考资料来源：凤凰网-广州医师多点执业松绑 数量不再受限|执业医师|意见

关于推进和规范医师多点执业的若干意见 没有废除

近日，国家卫生、国家发展改革委、人力资源社会保障部、国家和中国联合印发了《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》（以下简称《若干意见》）。现对有关要点解读如下：
一、背景情况
推进和规范医师多点执业，是党、关于深化改革和深化医药卫生体制改革、促进健康服务业发展的一项重要部署。通过医师多点执业，促进优质医疗资源平稳有序流动和科学配置，更好地为人民群众提供医疗服务。
在总结医师多点执业试点工作经验的基础上，经过深入调研和广泛征求各方面意见，借鉴有关国家和地区关于医师多点执业的做法，国家卫生会同国家发展改革委、人力资源社会保障部、国家和中国，起草了《若干意见》并多次研究修改后印发。
二、总体要求
推进和规范医师多点执业，应当立足我国国情，借鉴国际有益经验，做到管放结合，积极稳妥。《若干意见》提出以下总体要求：一是推进医师合理流动。通过放宽条件、简化程序，优化政策环境，鼓励医师到基层、边远地区、医疗资源稀缺地区和其他有需求的医疗机构多点执业。二是规范医师多点执业。坚持放管结合，明确相关各方权利义务，促进医师多点执业有序规范开展。三是确保医疗质量安全。强化对医师多点执业的，严格医师岗位，确保医疗服务的安全性、有效性和连续性。

近期许多考生都在问：医师怎么申请多点执业，助理医师也能申请多点执业吗？这里润德教育网就给大家总结一下。

1、什么是医师多点执业医师多点执业是指符合条件的执业医师经卫生行政部门注册后，受聘在两个以上医疗机构执业的行为。是根据《关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》)中“稳步推动医务人员的合理流动，促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流，研究探索注册医师多点执业”的要求，由国家发布的。2、关于多点执业在同一执业地点多个机构执业的医师，应当确定一个机构作为其主要执业机构，并向批准该机构执业的卫生计生行政部门申请注册；医师只有一个执业机构的，视为其主要执业机构。医师跨执业地点增加执业机构，应当向批准该机构执业的卫生计生行政部门申请增加注册。执业助理医师只能注册一个执业地点。
3、如何申请多点执业申请人应提供下列资料(均用A4纸打印)：
《医师多点执业注册申请审核表》;
申请人的《医师资格证书》原件及复印件;
申请人的《医师执业证书》原件及复印件;
申请人的身份证原件及复印件;
申请人的《医学专业技术职务任职资格证书》原件及复印件(申请人需具有中级及以上医学专业技术职务任职资格);
第一执业地点出具的同意其到第二、第三执业地点执业的证明;
第一执业地点出具的不担任该医疗机构法定代表人或主要负责人证明;
第二、第三执业地点出具的聘用证明;
第二、第三执业地点出具的协议书原件及复印件或关于发生医疗责任事故或民事纠纷时与执业医师责任分担约定的声明书原件及复印件;
第二、第三执业地点的《医疗机构执业许可证》副本原件及复印件;
申请人近2年有效的医师定期考核合格证明原件及复印件。