执业医师能否可以多点执业
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有执业医师证但不在执业地点行医是否构成非法行医:
据有关报道: 2022年,北京成为试行医师多点执业政策的试点城市,制定了《北京市医师多点执业办法(试行)》,2022年3月1日起实施。截至2022年6月,本市共计有2116名医师办理了多点执业注册,执业范围涉及内科、外科、妇产科、儿科等多个专业。办理多点执业的医师第一执业地点以公立三级和二级医院为主,第二执业地点以民营医院和社区卫生服务中心等医疗机构为主。
此次修订是对《北京市医师多点执业办法》的首次修订,希望通过调整完善,为医师多点执业“松绑”。修订后的新办法最重要的改变是,取消了原办法中对执业地点数量上只能在二至三个医疗机构开展诊疗活动的限制。
所以有执业医师证但不在执业地点行医是否构成非法行医不能一概而论,要看具体情形:
一、在特定情况下,不属于非法行医:
1、医生的医疗行为虽然超出注册的执业地点、类别或范围,但如果事先经过有关部门的批准的;
2、虽然事先未经过批准,但属于紧急情况下的救治行为,则阻却违法性,自然不能以犯罪论处。例如,医疗专家被邀进行异地会诊;医生在有关部门的倡导下开展卫生下乡活动;医生在出差或度假期间,对遇到的突发疾病的人实施的紧急救助行为,等等。
二、如果超出注册的执业地点、类别或范围的医疗行为未经批准,又不属紧急情况下的救治行为,应定性为非法行医。
例如,在具有集体执业资格的医疗机构中行医的人员,私设个人门诊;在未取得医疗机构执业许可证的非法医疗机构中行医;内科医师做阑尾切除手术;牙科医师对妇科疾病进行诊断等,都属于非法行医。
但非法行医行为是否构成犯罪,还要看情节是否严重,对于其中情节严重的,可按非法行医罪论处;对于情节轻微危害不大的,可由行为人所属单位给予行政处分,或由卫生行政主管部门给予行政处罚。例如,具有执业资格的医生,受聘到新的合法医疗单位后未及时进行执业变更登记,其行为仅属违法行为,理应受到行政处罚,但不构成非法行医罪。
临床助理医师不能多点执业,只能在执业医师的指导下从事医疗工作。否则即是违法行医。被卫生行政机关查获将会被处罚直至证。发生医疗事故将被追究刑事责任。
主治医师医师级别以上的医师才有资格临床多点执业,但包括第一执业点在内,最多不能超过3个。
另外,早在2022年7月,就已经开始允许了执业医师跨省多点执业,提交已经注册执业地点所在地的省、自治区、直辖市卫生行政部门出具的同意证明即可。医师原则上在本省、自治区、直辖市范围内申请增加执业地点。除此之外,需要跨省,自治区,直辖市申请增加执业地点的,除提交前条规定的材料外,还应当提交已经注册执业地点所在地的省、自治区、直辖市卫生行政部门出具的同意证明。医师多点执业,应当接受获批准的多个执业地点的卫生行政部门及所执业的医疗机构的和。
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(一)执业药师:1执业药师是归属于药品的,执业药师通常指具有执业药师资格证书和执业药师注册证,并且在药品流通、生产、使用单位执业的药学技术人员。2、执业药师考试是以两年为一个周期,参与考试的人员必须在两个连续的考试年度通过考试以后,才能获取执业药师资格证书。3、执业药师一般是在药店工作,在取得执业药师资格证书后还要参加继续教育。执业药师虽然没有执业医师的处方权,但却有审方权,可以进行指导用药。(二)执业医师:1、执业医师的考试是国家医师类别的考试,执业医师的证书就相当于在医院工作的上岗证。医师资格考试的性质是行业准入性质,也是评价申请医师资格的人是否具有从事医师工作的知识与技能的考试。2、与执业药师不同的一点是,执业医师目前只有海南省、天津市和云南省的考生可以参与一年两试的试点,也就是在实践技能考试通过以之后,医学综合笔试第一次没有通过的,可以参与第二次考试。
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