监理工程师如何管理施工

众所周知，监理工程师是每个建筑工程都要配备的工程安全人员，其主要工作职责就是采取有效措施减少建设工程的安全风险，那么监理如何做好工程风险管控呢?一起来看看吧!

补救措施
一、1承包人的违约
如果由于承包人不能支付到期债务、自愿或非自愿的倒闭、清理或解散(但为合并或改组而自愿清理者除外)，或破产或与债权人协议，或与债权人为受益人的转让，或同意在其债权人委员会的下执行，合同或如果财产接管人、人、受托人或清理人被委托接受其财产的任何实质部分，或如果根据有关对债务的重新组织、安排或调整的任何法律或法规，对承包人的诉讼开始，或有关解散和清理的决定通过时，或如果采取任何措施控制了承包人的财产的主要部分的证券所有权，或根据任何适用的法律，采取同上述具有同等效力的行动或发生有关此类事件对涉及承包人及财产或与1款规定相违背;或对其货物征税;
或如果监理工程师发给业主证书证明并抄送承包人，在监理工程师认为，承包人：
(a)已放弃合同，或(b)无正当的理由;
(1)未按1款规定开工，或(2)在接到1款规定的后28天内工程或其任何部分来继续进行施工，或(c)在接到4款规定的或1款规定的指令后28天内，未遵照执行，或(d)尽管在此之前在监理工程师的书面警告，仍一贯或公然忽视履行合同规定的义务或(e)与1款相违背，则业主在承包人14天后，在不免除合同规定的承包人的义务和责庄或不影响合同给予监理工程师或业主的权力的前提下，进驻工地和终止雇用承包人，并自己或雇用他人完成工程施工、业主或其他承包人可以利用一切认为合适的承包人设备、工程设备、临时工程和材料完成工程并且业主可随时出售任何上述承包人的设备，临时工程和未用机具和材料;并将所得视为据合同承包人转给业主的款项。
2终止日的估价
在业主进驻并终止承包人后，在实际上尽可能短的时间内，监理工程师应单方面地或通过与各方协商或在协商后，或在他进行了他认为适宜进行或实施的调查或查询后，确定、决定并证明：
(a)在进驻工地并终止合同时，承包人根据合同已由其实际完成的工程，已经合理地得到或理应得到的任何款额(如有时)。
(b)已经部分使用或未曾使用的任何材料、承包人的设备和临时工程的价值。
3终止后的付款
如果业主按本款规定终止雇用承包人，则在保修期满以前，以及其后监理工程师查清施工、完工与维修缺陷费用、完工拖延损失赔偿费(如有时)以及业主名下支付的所有其它款项并开具证明以前，业主不应负责向承包人支付合同规定的任何款项(包括损失费)。
此后，承包人才能有权得到由监理工程师证明承包人合格完工时原应支付给他并扣除上述款额之后的款额(如有时)。如果此项款额超过承包人合格完工时原应付给他的款额，则根据要求，承包人应将比超出部分付给业主。此项款额应视为承包人欠业主的债务因而应于偿还。
4协议利益的转让
除法律禁止外，如监理工程师在按1款提及的进驻和终止后14天内指示，承包人应将其签署的为任何货物或材料或服务的提供和/功为履行合同实施任何工作的任何协议的利益转让给业主。

建设承包商的义务：
　　FIDIC合同条件的规定：
　　1、按规定工期完工的义务。所谓规定工期是指合同工期加上由监理工程师批注的延期时间。承包商超出了规定的工期，将按合同的规定处以罚金。为了能够在合同规定的期间完成工程，承包商有义务接受监理工程师对施工进度的，并须按监理工程师的意见随时对施工计划进行修改。
　　2、对工程的质量负责的义务。承包商对各项工程的质量负全部责任。尽管在施工过程中和竣工验收时，工程质量经过了监理工程师的各项检验，并不能接触承包商对工程质量的任何责任，知道颁发缺陷责任证书为止。
　　3、照管现场、保证安全的义务。承包商在工程的施工阶段，有责任保护施工现场人员和工程的安全，有义务提供对现场照管的各种条件，包括一切照明、防护、围栏及看守，
　　并应避免由其施工方法引起的污染，知道颁发移交证书为止；颁发移交证书后，现场的安全和照管有业主负责。但承包商剩余工作对缺陷工程修补的施工现场的安全和照管仍由承包商负责。
　　4、清理现场的义务。在施工阶段，承包商随时都应对现场进行清理，保证施工井然有序。在颁发移交证书时，承包商应对移交证书所涉及那部分工程的现场进行清理，包括运出承包商的全部设备、多余的材料、垃圾和各种临时工程，以保持该部分现场和工程清洁整齐，并使原施工用地恢复原貌，达到监理工程师满意的状态。
　　5、保护坐标点和水准点的义务。承包商除了对监理工程师书面给定的原始坐标点和水准点进行准确的放线外，还有对上述各类的地面桩进行仔细保护的义务。由于对地面桩保护的不当而引起的任何差错应由承包商负责。
　　6、执行监理工程师指令的义务。承包商的一切工程活动包括施工计划、工艺、施工过程的操作、材料和已完工程的批准与否都应得到监理工程师的批准，他应当充分的认识到监理工程师的指令是合同文件的一部分。因此未经监理工程师批准的任何工程活动都是违约的行为。在涉及或关系到该项工程的任何事项上，无论这些事项在合同中写明与否，承包商都要严格执行监理工程师的指示，而且只从监理工程师处取得指示。包括业主在内的任何其他人都不能直接向承包商下达有关上述方面的指示。
　　承包商应当，而且有权拒绝接受监理工程师以外的任何方面关于工程任何事项的指示。
　　7、遵守国家、地区成文的法令、法规的义务。承包商在与工程有关的一切活动中均应遵守下列规定：
　　、承包商在进行工程的施工、竣工及修补其任何缺陷时应遵守国家和地方的有关规、法令或其他法律。
　　、应遵守其财产或权利受到或可能受到该工程以任何方式影响的公共团体和公司的规章制度。由于遵守国家、地区的法令、法律而导致费用的增加，有承包商自己承担，他有义务保证业主不要承担由于施工活动违法、违规而带来的罚款和其他责任。
　　我国法规的规定：
　　1、在其设计资格证书允许的范围内，按甲方代表的要求完成施工图设计或与工程配套的设计，经甲方代表批准后使用。
　　2、向甲方代表提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表和工程事故报告。
　　3、按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、看守、围栏和警卫等。如承包商未履行上述义务造成工程事故、财产和人身伤害，由承包商承担责任及所发生的费用。
　　4、按协议条款规定的数量和要求，向甲方代表提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由业主承担。
　　5、遵守地方和有关部门对施工场地交通和施工噪声等规定，经业主同意后负责办理有关手续，并承担自身责任造成的罚款。
　　6、已竣工工程未交付业主之前，承包方按协议条款约定负责已完工程的成
　　品保护工作，保护期间发生的损坏，承包方自费予以修复。
　　7、按合同的要求做好施工现场下管线和临近建筑物、构筑物的保护工作。
　　8、保护施工现场清洁，符合有关规定。交工前清理现场，达到合同文件的
　　要求，承担因违反有关规定造成的损失和罚款。

在监理规划指导下，在落实了各专业的监理责任后，由专业监理工程师针对项目的具体情况制定的更具有实施性和可操作性的业务文件。它起着指导监理业务开展的作用。对中型及中型以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。
《建设工程监理规范》(GB50319)规定：对于建设工程的新建、扩建、改建监理与相关服务活动，监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并报总监理工程师审批。
监理实施细则写法如下
1、在施工准备阶段，如何承包人的施工技术方案；在各分部工程开工之前，如何对承包人的准备工作做具体地检查及说明检查内容。
2、在施工阶段，如何对工程的质量进行控制；明确各质量控制点的位置及对质量控制点检查的方法；对质量通病提出预控措施，提醒承包人如何进行预控。
3、指导质量监理的工作内容，如何进行动态控制，做好事前、事中、事后控制工作。
4、明确施工 质量监理的方法，即检查核实、抽样试验、检测与测量、旁站、工地巡视、签发指令文件的适用范围；对各个阶段及施工中各个环节各道工序进行严格的、的、全面的质量和，保证达到质量监理的目标。
5、突出重点，书写如何对工程的难点、重点进行质量控制，如何预防和处理施工中可能出现的异常情况。
6、制定质量监理程序（即工作流程）来指导工程的施工和监理，规范承包人的施工活动，统一承包人和监理工程师检查和的工作步骤。

你这个问法个人感觉不妥,既然是重大事故隐患了,监理工程师考虑的是如何消除，而不是控制，监理工程师的工作流程是:
1、现场监理人员上报总监，并口头要求施工单位暂停施工，进行隐患消除
2、总监签发工程暂停令 并报建设单位， 暂停令应载明听过原因，停工范围及要求施工单位采取的措施
3、施工单位拒绝停工的质量问题报建设单位，安全问题同时上报主管部门
4、施工单位分析重大质量事故隐患原因，提交补救方案，如涉及结构变更等，该方案应由设计单位确认
5、监理单位审核施工单位的方案，并跟踪执行
6、验收隐患消除结果，并记录隐患记录
从上面可以分析，两种情况，一是施工单位不配合的监理事故隐患，质量事故汇报到建设单位，安全事故汇报主管部门已完成监理工作内容。 二是施工单位配合下以上6点为工作流程