水利监理工程师如何当总监

取得总监理工程师岗位资格，须持有《水利工程建设监理工程师注册证书》并经培训合格后，由中国水利工程协会审批并颁发《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》。
　　申请总监理工程师岗位资格，应由其注册的监理单位签署意见后向中国水利工程协会申报，并提交以下材料：
　　（一）《水利工程建设总监理工程师岗位资格申请表》；
　　（二）《水利工程建设监理工程师注册证书》、专业技术职务任职资格证书、总监理工程师岗位培训合格证书；
　　（三）由监理单位和建设单位共同出具近两年监理工作经历证明材料。
水利工程建设监理人员资格办法
第一章　总则
　　第一条　为提高建设监理工作水平，实施水利工程建设监理人员资格，依据《水利工程建设监理规定》和《中国水利工程协会章程》，制定本办法。
　　第二条　申请水利工程建设监理人员（以下简称监理人员）资格，对监理人员实施资格，适用本办法。
　　第三条　监理人员资格实行行业自律制度。中国水利工程协会负责全国水利工程建设监理人员的行业自律工作。
　　第四条　从事水利工程建设监理活动的人员，应当按照本办法规定，取得相应的资格（岗位）证书。
　　监理人员分为总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理工程师实行岗位资格制度，监理工程师实行执业资格制度，监理员实行从业资格制度。
　　第五条　监理员、监理工程师的监理专业分为水利工程施工、水土保持工程施工、机电及金属结构设备制造、水利工程建设环境保护4类。其中，水利工程施工类设水工建筑、机电设备安装、金属结构设备安装、地质勘察、工程测量5个专业，水土保持工程施工类设水土保持1个专业，机电及金属结构设备制造类设机电设备制造、金属结构设备制造2个专业，水利工程建设环境保护类设环境保护1个专业。
　　总监理工程师不分类别、专业。
　　第六条　监理人员资格工作内容包括监理人员资格考试、考核、审批、培训和检查等。
　　中国水利工程协会负责全国水利工程建设监理人员资格工作。负责全国总监理工程师资格审批；负责全国监理工程师资格审批；归口全国监理员资格审批，负责直属单位的监理员资格审批工作。
　　流域机构指定的行业自律组织或中介机构受中国水利工程协会委托，负责本流域机构所属单位的监理员资格审批工作。
　　省级水行政主管部门指定的行业自律组织或中介机构受中国水利工程协会委托，负责本行政区域内的监理员资格审批工作。
第二章　监理人员资格取得
　　第七条　取得监理员从业资格，须由中国水利工程协会审批，或者由具有审批管辖权的行业自律组织或中介机构审批并报中国水利工程协会备案后，颁发《全国水利工程建设监理员资格证书》。取得监理工程师资格，须经中国水利工程协会组织的资格考试合格，并颁发《全国水利工程建设监理工程师资格证书》。取得总监理工程师岗位资格，须持有《水利工程建设监理工程师注册证书》并经培训合格后，由中国水利工程协会审批并颁发《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》。
　　第八条　申请监理员资格应同时具备以下条件：
　　（一）取得工程类初级专业技术职务任职资格，或者具有工程类相关专业学习和工作经历（中专毕业且工作5年以上、大专毕业且工作3年以上、本科及以上学历毕业且工作1年以上）；
　　（二）经培训合格；
　　（三）年龄不超过60周岁。
　　第九条　申请监理员资格，由监理单位签署意见后向具有审批管辖权的单位申报，并提交以下有关材料：
　　（一）《水利工程建设监理员资格申请表》；
　　（二）身份证、学历证书或专业技术职务任职资格证书、监理员培训合格证书。
　　第十条　审批单位自收到监理员资格申请材料后，应当在20个工作日内完成审批，审批结果报中国水利工程协会备案后，颁发《全国水利工程建设监理员资格证书》。
　　监理员资格证书由中国水利工程协会统一印制、统一编号，由审批单位加盖中国水利工程协会统一规格的资格专用章。监理员资格证书有效期一般为3年。
　　中国水利工程协会定期向社会公布取得监理员资格的人员名单，接受社会。
　　第十一条　监理工程师资格考试，一般每年举行一次，全国统一考试。
　　第十二条　申请监理工程师资格考试者，应同时具备以下条件：
　　（一）取得工程类中级专业技术职务任职资格，或者具有工程类相关专业学习和工作经历（大专毕业且工作8年以上、本科毕业且工作5年以上、硕士研究生毕业且工作3年以上）；
　　（二）年龄不超过60周岁；
　　（三）有一定的专业技术水平、组织协调能力和能力。
　　第十三条　申请监理工程师资格考试，应当向中国水利工程协会申报，并提交以下材料：
　　（一）《水利工程建设监理工程师资格考试申请表》；
　　（二）身份证、学历证书或专业技术职务任职资格证书。
　　第十四条　中国水利工程协会对申请材料组织，对合格者准予参加考试。
　　第十五条　中国水利工程协会向考生公布考试结果，公示合格者名单，向考试合格者颁发《全国水利工程建设监理工程师资格证书》。
　　对监理工程师考试结果公示有异议的，可向中国水利工程协会申诉或举报。
　　第十六条　申请总监理工程师岗位资格应同时具备以下条件：
　　（一）具有工程类高级专业技术职务任职资格并在监理工程师岗位从事水利工程建设监理工作的经历不少于2年；
　　（二）已取得《水利工程建设监理工程师注册证书》；
　　（三）经总监理工程师岗位培训合格；
　　（四）年龄不超过65周岁；
　　（五）具有较高的专业技术水平、组织协调能力和能力。
　　第十七条　申请总监理工程师岗位资格，应由其注册的监理单位签署意见后向中国水利工程协会申报，并提交以下材料：
　　（一）《水利工程建设总监理工程师岗位资格申请表》；
　　（二）《水利工程建设监理工程师注册证书》、专业技术职务任职资格证书、总监理工程师岗位培训合格证书；
　　（三）由监理单位和建设单位共同出具近两年监理工作经历证明材料。
　　第十八条　中国水利工程协会组织评审总监理工程师申请材料，并将评审结果公示，公示期满后向合格者颁发《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》，证书有效期一般为3年。
　　对总监理工程师岗位资格评审结果有异议的，可在公示期内向中国水利工程协会申诉或举报。
　　第十九条　中国水利工程协会负责监理人员有关培训工作，统一颁发培训合格证书。
第三章　监理人员资格
　　第二十条　《全国水利工程建设监理员资格证书》有效期满需继续从业的，应在有效期满前30个工作日内，由监理单位到有审批管辖权的单位申请办理延续手续，并报中国水利工程协会备案。
　　监理员允许从业时间不足3年的，应当按其实际可从业期限确定资格证书有效期。
　　监理员在证书有效期内至少参加一次由中国水利工程协会组织的教育培训。
　　第二十一条　取得《全国水利工程建设监理工程师资格证书》，未按照《水利工程建设监理工程师注册办法》进行注册的，在3年内至少参加一次由中国水利工程协会组织的教育培训，以保持其资格的有效性。
　　第二十二条　《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》有效期满需继续从事本岗位工作的，应当在有效期满前30个工作日内，由监理单位到中国水利工程协会申请办理延续手续。
　　总监理工程师允许从事本岗位工作时间不足3年的，应当按其实际可从事本岗位工作的期限确定岗位证书有效期。
　　第二十三条　监理人员资格申请人应对其提交申请材料内容的真实性负责，禁止提供虚假材料或以欺等不正当手段取得相应的资格（岗位）证书。
　　第二十四条　监理人员资格（岗位）证书应当由本人保管。任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、倒卖、转让监理人员资格（岗位）证书，不得非法扣压、没收监理人员资格（岗位）证书。
　　第二十五条　资格人员在进行监理人员资格过程中，应遵守下列规定：
　　（一）不得违反监理人员资格有关规定；
　　（二）不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；
　　（三）应当依法维护监理人员的知情权、申诉权和诉讼权；
　　（四）不得索取、接受监理单位或监理人员的财物或其他好处。
　　第二十六条　有下列情形之一的，中国水利工程协会撤销已批准的监理人员资格：
　　（一）违反本办法规定程序批准的；
　　（二）不具备本办法规定条件批准的；
　　（三）有关单位超越职权范围批准的；
　　（四）以欺等不正当手段取得资格的；
　　（五）严重违反行业自律规定的；
　　（六）应当撤销的其他情形。
　　第二十七条　取得监理人员资格后有下列情形之一的，中国水利工程协会注销其相应的资格（岗位）证书。
　　（一）完全丧失民事行为能力的；
　　（二）亡或者依法宣告亡的；
　　（三）超过本办法规定的监理人员年龄限制的；
　　（四）超过资格（岗位）证书有效期而未延续的；
　　（五）监理人员资格批准决定被依法撤销、撤回或资格（岗位）证书被依法销的；
　　（六）应当注销的其他情形。
　　第二十八条　监理人员遗失资格（岗位）证书，应当在资格审批单位指定的媒体声明后，向资格审批单位申请补发相应的资格（岗位）证书。
　　第二十九条　中国水利工程协会对监理人员资格实行动态。监理单位应当每年将本单位监理人员的从业情况，向中国水利工程协会申报备案，并对备案材料内容的真实性负责。
　　在检查中，发现监理人员不符合资格条件的，由中国水利工程协会依据行业自律有关规定予以查处。
第四章　罚则
　　第三十条　隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请监理人员资格的，不予受理或者不予认定，并给予警告，且一年内不得重新申请。
　　以欺等不正当手段取得监理人员资格（岗位）证书的，销相应的资格（岗位）证书，三年内不得重新申请。
　　第三十一条　监理人员涂改、倒卖、出租、出借、伪造资格（岗位）证书，或者以其他形式非法转让资格（岗位）证书的，销相应的资格（岗位）证书。
　　第三十二条　监理人员从事工程建设监理活动，有下列行为之一，情节严重的，销相应的资格（岗位）证书：
　　（一）利用执（从）业上的便利，索取或收受项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位财物的；
　　（二）与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通，谋取不正当利益或损害他人利益的；
　　（三）将质量不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；
　　（四）泄露执（从）业中应当保守的秘密的；
　　（五）从事工程建设监理活动中，不严格履行监理职责，造成重大损失的。
　　监理工程师从事工程建设监理活动，因违规被水行政主管部门处以销注册证书的，销相应的资格证书。
　　第三十三条　监理人员因过错造成质量事故的，责令停止执（从）业一年；造成重大质量事故的，销相应的资格（岗位）证书，五年内不得重新申请；情节特别恶劣的，终身不得申请。
　　监理人员未执行法律、法规和工程建设强制性条文且情节严重的，销相应的资格（岗位）证书，五年内不得重新申请；造成重大安全事故的，终身不得申请。
　　第三十四条　资格在监理人员的资格活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按行业自律有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十五条　监理人员被销相应的资格（岗位）证书，除已明确规定外，三年内不得重新申请。
　　第三十六条　当事人对处罚决定不服的，可以向中国水利工程协会申请复议或向有关主管部门申诉。
　　第三十七条　本规定的销资格（岗位）证书的处罚，由中国水利工程协会作出。
第五章　附则
　　第三十八条　监理人员资格申请材料的格式由中国水利工程协会统一规定；监理人员资格（岗位）证书由中国水利工程协会统一印制。
　　第三十九条　本办法自2022年2月1日起施行。

《水利工程建设项目施工监理规范》SL288—2022之5对此有规定，用语只是“不宜”，而非“不可”，且有“如需担任两个标段或项目的总监理工程师时，应经发包人同意，并配备副总监理工程师”。所以，关键是看发包人的意见了。取得总监理工程师岗位资格，须持有《水利工程建设监理工程师注册证书》并经培训合格后，由中国水利工程协会审批并颁发《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》。申请总监理工程师岗位资格，应由其注册的监理单位签署意见后向中国水利工程协会申报，并提交以下材料：（三）由监理单位和建设单位共同出具近两年监理工作经历证明材料。第一条　为提高建设监理工作水平，实施水利工程建设监理人员资格，依据《水利工程建设监理规定》和《中国水利工程协会章程》，制定本办法。第二条　申请水利工程建设监理人员（以下简称监理人员）资格，对监理人员实施资格，适用本办法。第三条　监理人员资格实行行业自律制度。中国水利工程协会负责全国水利工程建设监理人员的行业自律工作。第四条　从事水利工程建设监理活动的人员，应当按照本办法规定，取得相应的资格（岗位）证书。监理人员分为总监理工程师、监理工程师、监理员。总监理工程师实行岗位资格制度，监理工程师实行执业资格制度，监理员实行从业资格制度。第五条　监理员、监理工程师的监理专业分为水利工程施工、水土保持工程施工、机电及金属结构设备制造、水利工程建设环境保护4类。其中，水利工程施工类设水工建筑、机电设备安装、金属结构设备安装、地质勘察、工程测量5个专业，水土保持工程施工类设水土保持1个专业，机电及金属结构设备制造类设机电设备制造、金属结构设备制造2个专业，水利工程建设环境保护类设环境保护1个专业。总监理工程师不分类别、专业。第六条　监理人员资格工作内容包括监理人员资格考试、考核、审批、培训和检查等。中国水利工程协会负责全国水利工程建设监理人员资格工作。负责全国总监理工程师资格审批；负责全国监理工程师资格审批；归口全国监理员资格审批，负责直属单位的监理员资格审批工作。流域机构指定的行业自律组织或中介机构受中国水利工程协会委托，负责本流域机构所属单位的监理员资格审批工作。省级水行政主管部门指定的行业自律组织或中介机构受中国水利工程协会委托，负责本行政区域内的监理员资格审批工作。第七条　取得监理员从业资格，须由中国水利工程协会审批，或者由具有审批管辖权的行业自律组织或中介机构审批并报中国水利工程协会备案后，颁发《全国水利工程建设监理员资格证书》。取得监理工程师资格，须经中国水利工程协会组织的资格考试合格，并颁发《全国水利工程建设监理工程师资格证书》。取得总监理工程师岗位资格，须持有《水利工程建设监理工程师注册证书》并经培训合格后，由中国水利工程协会审批并颁发《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》。（一）取得工程类初级专业技术职务任职资格，或者具有工程类相关专业学习和工作经历（中专毕业且工作5年以上、大专毕业且工作3年以上、本科及以上学历毕业且工作1年以上）；（三）年龄不超过60周岁。第九条　申请监理员资格，由监理单位签署意见后向具有审批管辖权的单位申报，并提交以下有关材料：（二）身份证、学历证书或专业技术职务任职资格证书、监理员培训合格证书。第十条　审批单位自收到监理员资格申请材料后，应当在20个工作日内完成审批，审批结果报中国水利工程协会备案后，颁发《全国水利工程建设监理员资格证书》。监理员资格证书由中国水利工程协会统一印制、统一编号，由审批单位加盖中国水利工程协会统一规格的资格专用章。监理员资格证书有效期一般为3年。中国水利工程协会定期向社会公布取得监理员资格的人员名单，接受社会。第十一条　监理工程师资格考试，一般每年举行一次，全国统一考试。第十二条　申请监理工程师资格考试者，应同时具备以下条件：（一）取得工程类中级专业技术职务任职资格，或者具有工程类相关专业学习和工作经历（大专毕业且工作8年以上、本科毕业且工作5年以上、硕士研究生毕业且工作3年以上）；（三）有一定的专业技术水平、组织协调能力和能力。第十三条　申请监理工程师资格考试，应当向中国水利工程协会申报，并提交以下材料：（二）身份证、学历证书或专业技术职务任职资格证书。第十四条　中国水利工程协会对申请材料组织，对合格者准予参加考试。第十五条　中国水利工程协会向考生公布考试结果，公示合格者名单，向考试合格者颁发《全国水利工程建设监理工程师资格证书》。对监理工程师考试结果公示有异议的，可向中国水利工程协会申诉或举报。（五）具有较高的专业技术水平、组织协调能力和能力。第十七条　申请总监理工程师岗位资格，应由其注册的监理单位签署意见后向中国水利工程协会申报，并提交以下材料：（三）由监理单位和建设单位共同出具近两年监理工作经历证明材料。第十八条　中国水利工程协会组织评审总监理工程师申请材料，并将评审结果公示，公示期满后向合格者颁发《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》，证书有效期一般为3年。对总监理工程师岗位资格评审结果有异议的，可在公示期内向中国水利工程协会申诉或举报。第十九条　中国水利工程协会负责监理人员有关培训工作，统一颁发培训合格证书。第二十条　《全国水利工程建设监理员资格证书》有效期满需继续从业的，应在有效期满前30个工作日内，由监理单位到有审批管辖权的单位申请办理延续手续，并报中国水利工程协会备案。监理员允许从业时间不足3年的，应当按其实际可从业期限确定资格证书有效期。监理员在证书有效期内至少参加一次由中国水利工程协会组织的教育培训。第二十一条　取得《全国水利工程建设监理工程师资格证书》，未按照《水利工程建设监理工程师注册办法》进行注册的，在3年内至少参加一次由中国水利工程协会组织的教育培训，以保持其资格的有效性。第二十二条　《全国水利工程建设总监理工程师岗位证书》有效期满需继续从事本岗位工作的，应当在有效期满前30个工作日内，由监理单位到中国水利工程协会申请办理延续手续。总监理工程师允许从事本岗位工作时间不足3年的，应当按其实际可从事本岗位工作的期限确定岗位证书有效期。第二十三条　监理人员资格申请人应对其提交申请材料内容的真实性负责，禁止提供虚假材料或以欺等不正当手段取得相应的资格（岗位）证书。第二十四条　监理人员资格（岗位）证书应当由本人保管。任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、倒卖、转让监理人员资格（岗位）证书，不得非法扣压、没收监理人员资格（岗位）证书。第二十五条　资格人员在进行监理人员资格过程中，应遵守下列规定：（四）不得索取、接受监理单位或监理人员的财物或其他好处。第二十六条　有下列情形之一的，中国水利工程协会撤销已批准的监理人员资格：（六）应当撤销的其他情形。第二十七条　取得监理人员资格后有下列情形之一的，中国水利工程协会注销其相应的资格（岗位）证书。（六）应当注销的其他情形。第二十八条　监理人员遗失资格（岗位）证书，应当在资格审批单位指定的媒体声明后，向资格审批单位申请补发相应的资格（岗位）证书。第二十九条　中国水利工程协会对监理人员资格实行动态。监理单位应当每年将本单位监理人员的从业情况，向中国水利工程协会申报备案，并对备案材料内容的真实性负责。在检查中，发现监理人员不符合资格条件的，由中国水利工程协会依据行业自律有关规定予以查处。第三十条　隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请监理人员资格的，不予受理或者不予认定，并给予警告，且一年内不得重新申请。以欺等不正当手段取得监理人员资格（岗位）证书的，销相应的资格（岗位）证书，三年内不得重新申请。第三十一条　监理人员涂改、倒卖、出租、出借、伪造资格（岗位）证书，或者以其他形式非法转让资格（岗位）证书的，销相应的资格（岗位）证书。第三十二条　监理人员从事工程建设监理活动，有下列行为之一，情节严重的，销相应的资格（岗位）证书：（一）利用执（从）业上的便利，索取或收受项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位财物的；（二）与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通，谋取不正当利益或损害他人利益的；（五）从事工程建设监理活动中，不严格履行监理职责，造成重大损失的。监理工程师从事工程建设监理活动，因违规被水行政主管部门处以销注册证书的，销相应的资格证书。第三十三条　监理人员因过错造成质量事故的，责令停止执（从）业一年；造成重大质量事故的，销相应的资格（岗位）证书，五年内不得重新申请；情节特别恶劣的，终身不得申请。监理人员未执行法律、法规和工程建设强制性条文且情节严重的，销相应的资格（岗位）证书，五年内不得重新申请；造成重大安全事故的，终身不得申请。第三十四条　资格在监理人员的资格活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，按行业自律有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十五条　监理人员被销相应的资格（岗位）证书，除已明确规定外，三年内不得重新申请。第三十六条　当事人对处罚决定不服的，可以向中国水利工程协会申请复议或向有关主管部门申诉。第三十七条　本规定的销资格（岗位）证书的处罚，由中国水利工程协会作出。第三十八条　监理人员资格申请材料的格式由中国水利工程协会统一规定；监理人员资格（岗位）证书由中国水利工程协会统一印制。第三十九条　本办法自2022年2月1日起施行。1、首先通过水利监理工程师的考试。2、然后要经过培训，获取培训证书。3、根据条件进行申报，参加考试。主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构的日常工作；分包单位的资质，并提出意见；检查和监理人员的工作：根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。

监理工程师所承担的责任风险可归纳为如下六个方面：
（1）行为责任风险。监理工程师的行为责任风险主要来自三个方面：一是监理工程师违反了监理委托合同规定的职责义务，超出了业主委托的工作范围，并造成了工程上的损失；二是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的职责，在工作中发生失职行为；三是监理工程师由于主观上的随意行为未能严格履行自身的职责并因此造成了工程损失、
（2）工作技能风险〔监理工作是基于专业技能基础上的技术服务，因此，尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责，但由于其本身专业技能的限制，可能并不一定能取得应有的效果。
（3）技术资源风险。即使监理工程师在工作中并无行为上的过错，仍然有可能承受由技术资源而带来的工作上的风险。某些工程质量隐患的暴露需要一定的时间和诱因，利用现有的技术手段和方法，并不可能保证所有问题都能及时发现；另外由于人力、财力和技术资源的限制，监理工程师无法对施工过程中的任何部位、任何环节都进行细致全面的检查，因此，也就有可能面对这一方面的风险。
（4）风险〔明确的目标、合埋的组织机构、细致的职责分工、有效的约束机制是监理组织的基本保证。尽管有高素质的人才资源，但如果机制不健全，监理工程仍然可能面对较大的风险、这种风险主要来自两个方面：一是监理单位与监理机构之间缺乏约束机制。由于监理工程的特殊性，监理机构往往远离监理单位本部，在日常的监理工作中，代表监理单位的是总监，其工作行为对监理单位的声誉和形象起到决定性的作用：因而监理单位对总监的工作行为进行必要的和是非常重要的，即监理单位和总监之间应该建立完善、有效的约束机制二是监理机构内部机制的完善程度。监理机构中各个层次的人员职责分工必须明确。如果总监不能在监理机构内部实行有效的，则风险仍然是无法避免的。
（5）职业道德风险。监理工程师在运用其专业知识和技能时，必须十分谨慎、小心，表达自身意见必须明确，处理问题必须客观、公正，同时应勇于承担对社会、对职业的责任，在工程利益和社会公众的利益相冲突时，优先服从社会公众的利益；在监理工程师的自身利益和工程利益不一致时，必须以工程的利益为重，如果监理工程师不能遵守职业道德的约束，自私自利，敷衍了事，回避问题，甚至为谋求私利而损害工程利益，必然会因此而面对相当大的风险。
（6）社会环境风险。社会对监理工程师寄予了极大的期望，这种期望，无疑对建设监理事业的继续发展产生积极的推动作用。但在另一方面，人们对监理的认识也产生了某些偏差和误解，有可能形成一种对监理的健康发展不利的社会环境。现在社会上相当一部分的人士认为，既然工程实施了监理，监理工程师就应该对工程质量负责，工程出了质量问题，首先向监理工程师追究责任。应当知道，承包商的工作属于承包性质，承包商有责任为业主提交一个质量合格的工程，但是监理工程师的工作是委托性、咨询性的，是代表业主方进行工作的。监理工程师在工程实施过程中所作的任何工作并不减少或免除承包商的任何义务、推行监理制，对提高工程质量，保证施工安全是起到积极作用的，但是监理工程师的工作不能替代承包商来担保工程不出现质量和安全问题。
中国工程监理论坛整理

决定对《水利工程建设监理单位资质办法》作如下修改：
一、将第十一条第一款第六项修改为“《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师、造价工程师的资格证书和申请人同意注册证明文件。”
二、将第二十三条修改为“监理单位被销资质等级证书的，三年内不得重新申请；被降低资质等级的，两年内不得申请晋升资质等级；受到其他行政处罚，受到通报批评、情节严重，被计入不良行为档案，或者在审计、监察、稽察、检查中发现存在严重问题的，一年内不得申请晋升资质等级。法律法规另有规定的，从其规定。”
三、删除附件一第一部分第（二）项、第二部分第（二）项和第三部分第（二）项中的“（或者从事水利工程造价工作5年以上并具有中级专业技术职称的人员）”。
四、将附件一第一部分第（三）项第1段修改为“申请水利工程施工监理专业资质，应当承担过（含正在承担，下同）1项Ⅱ等水利枢纽工程，或者2项Ⅱ等(堤防2级)其他水利工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于600万元。”“承担过水利枢纽工程中的挡、泄、导流、发电工程之一的，可视为承担过水利枢纽工程。”
五、将附件一第二部分第（三）项第1段修改为：“申请水利工程施工监理专业资质，应当承担过3项Ⅲ等(堤防3级)水利工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于400万元。”
六、将附件一附表1有关专业资质等级配备监理工程师的人数修改为：
（一）水利工程施工监理专业资质甲级，监理工程师40人，其中高级职称人员8人，总监理工程师7人；乙级，监理工程师25人，其中高级职称人员5人，总监理工程师3人。
（二）水土保持工程施工监理专业资质甲级，监理工程师25人，其中高级职称人员5人，总监理工程师4人；乙级，监理工程师15人，其中高级职称人员3人，总监理工程师2人。
（三）机电及金属结构设备制造监理专业资质甲级，监理工程师25人，其中高级职称人员5人，总监理工程师4人。
本决定自公布之日起施行。
《水利工程建设监理单位资质办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
中华人令第40号《关于修改《水利工程建设监理单位资质办法》的决定》已审议通过，现予公布，自公布之日起施行。部长 陈雷二0一0年五月十四日
水利工程建设监理单位资质办法
（2022年12月18日令第29号公布 根据2022年5月14日《关于修改〈水利工程建设监理单位资质办法〉的决定》修改） 总 则
第一条为加强水利工程建设监理单位的资质，规范水利工程建设市场秩序，保证水利工程建设质量，根据《建设工程质量条例》、《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等规定，制定本办法。
第二条水利工程建设监理单位(以下简称监理单位) 资质的认定与，适用本办法。
第三条 从事水利工程建设监理业务的单位，应当按照本办法取得资质，并在资质等级许可的范围内承揽水利工程建设监理业务。
第四条申请监理资质的单位（以下简称申请人），应当按照其拥有的技术负责人、专业技术人员、注册资金和工程监理业绩等条件，申请相应的资质等级。
第五条 负责监理单位资质的认定与工作。
所属流域机构（以下简称流域机构）和省、自治区、直辖市人民水行政主管部门依照权限，负责有关的监理单位资质申请材料的接收、转报以及相关工作。 资质等级和业务范围
第六条监理单位资质分为水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理和水利工程建设环境保护监理四个专业。其中，水利工程施工监理专业资质和水土保持工程施工监理专业资质分为甲级、乙级和丙级三个等级，机电及金属结构设备制造监理专业资质分为甲级、乙级两个等级，水利工程建设环境保护监理专业资质暂不分级。
第七条各专业资质等级可以承担的业务范围如下：
（一）水利工程施工监理专业资质
甲级可以承担各等级水利工程的施工监理业务。
乙级可以承担Ⅱ等（堤防2级）以下各等级水利工程的施工监理业务。
丙级可以承担Ⅲ等（堤防3级）以下各等级水利工程的施工监理业务。
适用本办法的水利工程等级划分标准按照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2022）执行。
（二）水土保持工程施工监理专业资质
甲级可以承担各等级水土保持工程的施工监理业务。
乙级可以承担Ⅱ等以下各等级水土保持工程的施工监理业务。
丙级可以承担Ⅲ等水土保持工程的施工监理业务。
同时具备水利工程施工监理专业资质和乙级以上水土保持工程施工监理专业资质的，方可承担淤地坝中的骨干坝施工监理业务。
适用本办法的水土保持工程等级划分标准见附件二。
（三）机电及金属结构设备制造监理专业资质
甲级可以承担水利工程中的各类型机电及金属结构设备制造监理业务。
乙级可以承担水利工程中的中、小型机电及金属结构设备制造监理业务。
适用本办法的机电及金属结构设备等级划分标准见附件三。
（四）水利工程建设环境保护监理专业资质
可以承担各类各等级水利工程建设环境保护监理业务。
资质的申请、受理和认定
第八条申请监理单位资质，应当具备 “水利工程建设监理单位资质等级标准”（附件一）规定的资质条件。
监理单位资质一般按照专业逐级申请。
申请人可以申请一个或者两个以上专业资质。
第九条 监理单位资质每年集中认定一次，受理时间由提前三个月向社会。
监理单位分立后申请重新认定监理单位资质以及监理单位申请资质证书变更或者资质延续的，不适用前款规定。
第十条申请人应当向其注册地的省、自治区、直辖市人民水行政主管部门提交申请材料。但是，直属单位独资或者控股成立的企业申请监理单位资质的，应当向提交申请材料；流域机构直属单位独资或者控股成立的企业申请监理单位资质的，应当向该流域机构提交申请材料。
省、自治区、直辖市人民水行政主管部门和流域机构应当自收到申请材料之日起20个工作日内提出意见，并连同申请材料转报。按照《中华人行政许可法》第三十二条的规定办理受理手续。
第十一条 首次申请监理单位资质，申请人应当提交以下材料：
（一）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》；
（二）《企业法人营业执照》或者工商行政部门核发的企业名称预登记证明；
（三）验资报告；
（四）企业章程；
（五）法定代表人身份证明；
（六）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师、造价工程师的资格证书和申请人同意注册证明文件（已在其他单位注册的，还需提供原注册单位同意变更注册的证明）、总监理工程师岗位证书，以及上述人员的劳动合同和社会保险凭证。
申请晋升、重新认定、延续监理单位资质等级的，除提交前款规定的材料外，还应当提交以下材料：
（一）原《水利工程建设监理单位资质等级证书》（副本）；
（二）《水利工程建设监理单位资质等级申请表》中所列监理工程师的注册证书；
（三）近三年承担的水利工程建设监理合同书，以及已完工程的建设单位评价意见。
申请人应当如实提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性负责。
第十二条应当自受理申请之日起20个工作日内作出认定或者不予认定的决定；20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日。决定予以认定的，应当在10个工作日内颁发《水利工程建设监理单位资质等级证书》；不予认定的，应当书面申请人并说明理由。
第十三条 在作出决定前，应当组织对申请材料进行评审，并将评审结果在网站公示，公示时间不少于7日。
应当制作《水行政许可除外时间告知书》，将评审和公示时间告知申请人。
第十四条《水利工程建设监理单位资质等级证书》包括正本一份、副本四份，正本和副本具有同等法律效力，有效期为5年。
第十五条资质等级证书有效期内，监理单位的名称、地址、法定代表人等工商注册事项发生变更的，应当在变更后30个工作日内向提交水利工程监理单位资质等级证书变更申请并附工商注册事项变更的证明材料，办理资质等级证书变更手续。自收到变更申请材料之日起3个工作日内办理变更手续。
第十六条 监理单位分立的，应当自分立后30个工作日内，按照本办法第十条、第十一条的规定，提交有关申请材料以及分立决议和监理业绩分割协议，申请重新认定监理单位资质等级。
第十七条 资质等级证书有效期届满，需要延续的，监理单位应当在有效期届满30个工作日前，按照本办法第十条、第十一条的规定，向提出延续资质等级的申请。在资质等级证书有效期届满前，作出是否准予延续的决定。
第十八条 应当将资质等级证书的发放、变更、延续等情况及时有关省、自治区、直辖市人民水行政主管部门或者流域机构，并定期在网站。
第十九条建立监理单位资质检查制度，对监理单位资质实行动态。
第二十条履行检查职责时，有关单位和人员应当客观、如实反映情况，提供相关材料。
第二十一条 县级以上地方人民水行政主管部门和流域机构发现监理单位资质条件不符合相应资质等级标准的，应当向报告，按照本办法核定其资质等级。
第二十二条 违反本办法应当给予处罚的，依照《中华人行政许可法》、《建设工程质量条例》、《水利工程建设监理规定》的有关规定执行。
附 则
第二十四条水利工程建设监理单位资质等级申请表、受理凭证、申请材料补正书、不予受理告知书等文书格式由统一制定，《水利工程建设监理单位资质等级证书》由统一印制。
第二十五条 本办法施行前已经取得的水利工程建设监理单位资质等级证书，本办法施行后在有效期内继续有效。本办法施行后申请晋升、变更、延续和重新认定资质等级的，依照本办法执行。
第二十六条 本办法自2022年2月1日起施行。《水利工程建设监理单位办法》(水建管〔1999〕637号)同时废止。

监理工程师所承担的责任风险可归纳为如下六个方面：
　　（1）行为责任风险。监理工程师的行为责任风险主要来自三个方面：一是监理工程师违反了监理委托合同规定的职责义务，超出了业主委托的工作范围，并造成了工程上的损失；二是监理工程师未能正确地履行监理合同中规定的职责，在工作中发生失职行为；三是监理工程师由于主观上的随意行为未能严格履行自身的职责并因此造成了工程损失、
　　（2）工作技能风险〔监理工作是基于专业技能基础上的技术服务，因此，尽管监理工程师履行了监理合同中业主委托的工作职责，但由于其本身专业技能的限制，可能并不一定能取得应有的效果。
　　（3）技术资源风险。即使监理工程师在工作中并无行为上的过错，仍然有可能承受由技术资源而带来的工作上的风险。某些工程质量隐患的暴露需要一定的时间和诱因，利用现有的技术手段和方法，并不可能保证所有问题都能及时发现；另外由于人力、财力和技术资源的限制，监理工程师无法对施工过程中的任何部位、任何环节都进行细致全面的检查，因此，也就有可能面对这一方面的风险。
　　（4）风险〔明确的目标、合埋的组织机构、细致的职责分工、有效的约束机制是监理组织的基本保证。尽管有高素质的人才资源，但如果机制不健全，监理工程仍然可能面对较大的风险、这种风险主要来自两个方面：一是监理单位与监理机构之间缺乏约束机制。由于监理工程的特殊性，监理机构往往远离监理单位本部，在日常的监理工作中，代表监理单位的是总监，其工作行为对监理单位的声誉和形象起到决定性的作用：因而监理单位对总监的工作行为进行必要的和是非常重要的，即监理单位和总监之间应该建立完善、有效的约束机制二是监理机构内部机制的完善程度。监理机构中各个层次的人员职责分工必须明确。如果总监不能在监理机构内部实行有效的，则风险仍然是无法避免的。
　　（5）职业道德风险。监理工程师在运用其专业知识和技能时，必须十分谨慎、小心，表达自身意见必须明确，处理问题必须客观、公正，同时应勇于承担对社会、对职业的责任，在工程利益和社会公众的利益相冲突时，优先服从社会公众的利益；在监理工程师的自身利益和工程利益不一致时，必须以工程的利益为重，如果监理工程师不能遵守职业道德的约束，自私自利，敷衍了事，回避问题，甚至为谋求私利而损害工程利益，必然会因此而面对相当大的风险。
　　（6）社会环境风险。社会对监理工程师寄予了极大的期望，这种期望，无疑对建设监理事业的继续发展产生积极的推动作用。但在另一方面，人们对监理的认识也产生了某些偏差和误解，有可能形成一种对监理的健康发展不利的社会环境。现在社会上相当一部分的人士认为，既然工程实施了监理，监理工程师就应该对工程质量负责，工程出了质量问题，首先向监理工程师追究责任。应当知道，承包商的工作属于承包性质，承包商有责任为业主提交一个质量合格的工程，但是监理工程师的工作是委托性、咨询性的，是代表业主方进行工作的。监理工程师在工程实施过程中所作的任何工作并不减少或免除承包商的任何义务、推行监理制，对提高工程质量，保证施工安全是起到积极作用的，但是监理工程师的工作不能替代承包商来担保工程不出现质量和安全问题。